Дата публикации: 04 июля 2026 г․
На практике нередко возникают ситуации‚ когда правоохранительные органы стремятся объявить лицо в розыск до официального возбуждения уголовного дела: исчезнувший свидетель‚ объявившийся в соцсетях «похищенный» ребёнок или гражданин‚ скрывшийся за границу ещё до предъявления обвинения․ Однако Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) требует строгой процессуальной последовательности: сначала, повод и основание для возбуждения уголовного дела‚ затем — процессуальные действия‚ включая розыск․ Можно ли «обойти» эту последовательность? Давайте разберёмся․
Что такое «объявление в розыск» в российском праве
Виды розыска
- Федеральный розыск — в пределах РФ (постановление следователя/дознавателя‚ вступившее в силу)․
- Международный розыск — через Интерпол (требуется уголовно-процессуальное решение о розыске‚ п․ 3 ст․ 210 УПК РФ)․
- Розыск без вести пропавших — не всегда связан с уголовным делом‚ регулируется приказом МВД № 525/2017․
Ключевые пункты ст․ 210 УПК РФ (ред․ 2025 г․)
- Розыск подозреваемого или обвиняемого возможен только после возбуждения уголовного дела и избрания процессуального статуса․
- Постановление о розыске выносится мотивированно и должно содержать:
- данные о личности;
- статью УК РФ;
- обоснование неизвестности местонахождения․
- Одновременно с розыском может быть приостановлено предварительное расследование (ч․ 2 ст․ 210 УПК РФ)․
Можно ли объявить в розыск ДО возбуждения уголовного дела?
Краткий ответ: НЕТ
Пункт 18 Инструкции о розыске без вести пропавших лиц (утв․ МВД РФ‚ 2017) прямо указывает: «Розыскное дело прекращается‚ а все оперативно-розыскные мероприятия проводятся в рамках оперативно-поискового дела»․ Это значит‚ что до возбуждения уголовного дела правоохранительные органы могут лишь:
- вести ОРД (оперативно-розыскную деятельность) без официального статуса подозреваемого;
- объявить человека без вести пропавшим (МВД)‚ но это не является розыском в уголовно-процессуальном смысле․
Исключения‚ которые не нарушают УПК
| Тип розыска | Нужно ли уголовное дело? | Нормативный акт |
|---|---|---|
| Розыск свидетеля | Нет‚ но это не уголовно-процессуальный розыск‚ а административное ОРД | Приказ МВД № 1030/2018 |
| Розыск должника по гражданскому иску | Нет‚ исполнительное производство | 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» |
Последовательность шагов при «классическом» розыске
- Повод и основание для возбуждения уголовного дела (ст․ 140 УПК РФ)․
- Возбуждение дела (постановление или определение)․
- Привлечение в качестве подозреваемого (ст․ 171-172 УПК РФ)․
- Если лицо скрывается, постановление о розыске (ст․ 210 УПК РФ)․
- Международный розыск — направление запроса в Интерпол (п․ 3 ст․ 210 УПК РФ + Регламент Интерпола 2024 г․);
Практические последствия «досрочного» розыска
Для правоохранителей
- Недопустимость доказательств: сведения‚ полученные в ходе ОРД до возбуждения дела‚ не могут быть использованы в качестве доказательств (ст․ 89 УПК РФ)․
- Дисциплинарная ответственность за превышение полномочий (ст․ 286 УК РФ)․
Для граждан
- Право на защиту нарушается‚ если человек не знает‚ что он «подозревается»․
- Реабилитация возможна при прекращении дела за отсутствием события преступления (ст․ 27 УПК РФ)․
Советы адвоката: что делать‚ если вы узнали о «незаконном» розыске
- Проверьте базы данных: сайт МВД «Розыск»‚ Интерпол (https://www․interpol․int)․
- Запросите копию постановления о возбуждении уголовного дела и розыске (ст․ 47‚ 166 УПК РФ)․
- Подайте жалобу прокурору или следователю (ст․ 124-125 УПК РФ)․
- Обжалуйте в суд действия следователя (гл․ 16 УПК РФ)․
Объявление лица в розыск всегда должно опираться на уже возбуждённое уголовное дело и процессуальный статус подозреваемого/обвиняемого․ Любые попытки «ускорить» процесс путём розыска до возбуждения дела нарушают презумпцию невиновности и ведут к недопустимости доказательств․ Единственное исключение — оперативно-поисковые мероприятия без статуса уголовного розыска‚ но их результаты нельзя использовать в дальнейшем судопроизводстве без надлежащего процессуального оформления․
Ключевая фраза для запоминания: «Розыск без уголовного дела — это не розыск‚ а только ОРД»․