Дата актуальности: 04 июля 2026 г.

Скрывшийся от органов предварительного расследования подозреваемый или обвиняемый создаёт угрозу полноте и объективности уголовного процесса. Законодатель, придавая «большое значение розыску подозреваемого, обвиняемого» (см. источники), закрепил систему процессуальных мер в гл. 16 УПК РФ. Объявление лица в розыск — это следственное действие специального вида, направленное на установление местонахождения разыскиваемого и создание условий для дальнейшего разбирательства по существу.

Нормативная база

• УПК РФ, ст. 210 «Розыск подозреваемого, обвиняемого» (в редакции 2025 г.).
• ст. 208 УПК РФ — порядок приостановления предварительного следствия.
• Федеральный закон от № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения…» (основания для федерального розыска).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 18 — разъяснения по обжалованию постановлений о розыске.

Элементы розыскной деятельности следователя

Согласно научным источникам, розыск скрывшегося подозреваемого, обвиняемого включает несколько взаимосвязанных элементов:

1. Проверка данных об уклонении, анализ материалов дела и оперативной информации.
2. Сбор процессуальных и ОРМ-сведений — запросы в банки, миграционные службы, телеком-операторы и т.д.
3. Объявление розыска — вынесение мотивированного постановления.
4. Поручение органам дознания — направление постановления в подразделение МВД, ФСБ, ФСИН.
5. Планирование розыска — разработка плана-розыска с тактическими задачами.
6. Производство следственных и розыскных действий — выемки, допросы, обыски, ОРМ, «тактические операции».

Процессуальный порядок объявления в розыск

Основания

Объявление в розыск возможно при одновременном наличии:

• отсутствия сведений о местонахождении подозреваемого/обвиняемого;
• данных о том, что лицо уклоняется от органов дознания, следствия и суда (п. 12 ФЗ 118-ФЗ).

Стадии

Шаг 1. Вынесение постановления

Следователь (дознаватель) составляет мотивированное постановление, где указываются:

• Ф.И.О., дата рождения, последнее известное место жительства;
• статья УК РФ;
• основания полагать, что лицо скрылось;
• меры, уже предпринятые для его обнаружения.

Шаг 2. Вступление в силу

Постановление подписывается руководителем следственного органа (или его заместителем) и немедленно направляется:

• в территориальное подразделение МВД;
• в Федеральную службу судебных приставов (если предусмотрено ФЗ 118-ФЗ);
• в центр «Интерпол-Москва» при необходимости международного розыска.

Шаг 3. Приобщение к материалам дела и публикация

Копия постановления приобщается к материалам дела; сведения о розыске вносятся в федеральный банк данных «Розыск-МВД». При наличии достаточных данных лицо может быть объявлено в федеральный розыск (общегосударственный режим).

Шаг 4. Приостановление или продолжение расследования

Согласно ст. 210 УПК РФ, розыск может быть объявлен:

• во время предварительного следствия;
• одновременно с приостановлением уголовного дела (ст. 208).

Сроки

Ст. 208 УПК РФ ограничивает приостановленное расследование сроком до 10 лет (в зависимости от категории преступления). Розыскные меры продолжаются до установления местонахождения лица либо до вынесения постановления о прекращении дела.

Обжалование постановления о розыске

По позиции Пленума ВС РФ от , само по себе постановление об объявлении в розыск не может быть обжаловано в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку не влечёт непосредственного нарушения прав (пример из практики: дело № 44-АПУ23-3). Однако:

• Защитник вправе обжаловать отказ в удовлетворении ходатайства об отмене розыска или привлечь меры, нарушающие права клиента (например, незаконное арестование имущества).
• Гражданин, объявленный в розыск, после явки в орган следствия может требовать проверки законности розыска в порядке ст. 124 УПК РФ (жалоба прокурору).

Практические рекомендации для участников процесса

Следователю

• Фиксируйте в постановлении все попытки установить местонахождение лица: опросы родственников, запросы в ЦОД, ГИБДД, ФНС.
• Указывайте конкретные сроки розыскных мер (план-график).
• Ежеквартально направляйте отчёты о ходе розыска в прокуратуру (ст. 221 УПК РФ).

Защитнику

• Проверяйте, были ли уведомлены органы МВД о возможном месте пребывания подзащитного (допускается досудебное урегулирование).
• Используйте возможность добровольной явки с повинной для прекращения розыска и смягчения наказания.
• Обжалуйте незаконное распространение персональных данных (фото, адрес) в СМИ.

Гражданину, объявленному в розыск

• Немедленно обратитесь к адвокату: возможность добровольной явки и изменения меры пресечения на более мягкую.
• Сохраняйте билеты, отельные чеки, справки о работе — они могут подтвердить отсутствие умысла скрываться.
• Не пытайтесь выехать за границу — грозит задержание по линии Интерпола.

Объявление в розыск — это следственное действие, требующее строгого соблюдения процессуальных гарантий. Законодательный баланс между эффективным розыском и правами человека достигается через:

• чёткое нормативное регулирование (УПК РФ, ФЗ 118-ФЗ);
• судебный контроль за обоснованностью розыска;
• возможность защиты обжаловать незаконные действия.

Участие грамотного адвоката на ранней стадии позволяет минимизировать негативные последствия для лица, объявленного в розыск, и обеспечивает соблюдение принципа презумпции невиновности.