Дата актуализации: 04 августа 2026 г․
Нормативно-правовая база
- Приказ Министерства юстиции РФ от № 151 «О пропускном режиме на объектах (территориях) Министерства юстиции Российской Федерации»;
- Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме, утверждённая ФСИН России;
- Методические рекомендации ФСИН, УФСИН (ГУФСИН);
- Планы охраны конкретных учреждений УИС․
Общие положения
Часовой контрольно-пропускного пункта (КПП) по пропуску людей является первым звеном физического контроля и обеспечивает:
- Непрерывное наблюдение за прилегающей территорией;
- Организацию пропускного режима на въезде/выезде с территории учреждения ФСИН;
- Предотвращение несанкционированного проникновения (выноса) людей и имущества․
Перечень должностных обязанностей
При прибытии людей на территорию
- Проверка документов:
- постоянных и временных пропусков;
- разовых пропусков с отметкой о цели визита;
- служебных удостоверений сотрудников ФСИН и иных ведомств;
- удостоверений личности граждан, не имеющих пропуска (с последующим оформлением разового)․
- Визуальный контроль:
- соответствие фотографии в документе внешности владельца;
- отсутствие подозрительных предметов, сумок, кейсов без досмотра (при необходимости)․
- Регистрация:
- в журнале учёта посетителей (Ф․ КПП-1);
- во входящей электронной системе доступа (при наличии)․
- Сопровождение:
- должностное лицо, принимающее посетителя, обязано встретить его у КПП и сопровождать по всему маршруту;
- после завершения визита производится отметка о времени убытия и подпись принимающего сотрудника в разовом пропуске (п․ 2․2․18 Инструкции)․
При выбытии людей с территории
- Проверка наличия корректно оформленного разового пропуска с отметкой о выбытии;
- Визуальный контроль выносимого имущества (при подозрении ― вызов дежурного КПП или дежурного по режиму);
- Запись времени выбытия в журнал учёта․
Особые случаи
- Попытка проникновения без документов:
- немедленное блокирование прохода;
- сигнал «Тревога» в дежурную часть;
- задержание до прибытия группы задержания․
- Выявление поддельного пропуска:
- изъятие документа;
- составление рапорта;
- передача материалов в ОД ОБ УИС․
- Инциденты с сотрудниками без пропуска:
- допуск к территории только после подтверждения дежурным по КПП и фиксации факта в журнале;
- составление служебной записки в адрес руководителя подразделения․
Запреты для часового КПП
Часовому КПП строго запрещается:
- давать справки о действии пропусков и шифров на них;
- вступать в разговоры, не связанные с проверкой документов;
- допускать нахождение на посту посторонних лиц и каких-либо посторонних предметов;
- оставлять пост без дежурного (даже на краткий срок)․
Взаимодействие с другими службами
| Кому сообщаем | Когда | Форма |
|---|---|---|
| Дежурный по КПП (ПНК) | При каждом сомнительном случае | Радиостанция/телефон |
| Начальник КПП | Об изменениях в расписании, ЧС | Рапорт |
| Дежурный по режиму УИС | О задержании нарушителя | Сигнал «Тревога» + пояснительная записка |
Документирование
- Журнал учёта посетителей (Ф․ КПП-1) — заполняется каждый день без пропусков;
- Журнал нарушений пропускного режима — фиксируются все ЧП и сомнительные случаи;
- Книга инструктажа личного состава — ежедневные отметки о прохождении инструктажа перед заступлением на пост;
- Суточный рапорт дежурного КПП — сводка за смену, передаётся сменяющемуся дежурному․
Контроль и ответственность
Начальник КПП (ПНК) несёт персональную ответственность за:
- своевременное заступление часовых на пост;
- правильность оформления документации;
- соблюдение часовыми инструкций и приказов ФСИН․
За нарушение пропускного режима часовой привлекается к дисциплинарной, а при причинении ущерба, к материальной и уголовной ответственности․
Точное и неукоснительное исполнение обязанностей часового КПП по пропуску людей — ключевой фактор обеспечения безопасности учреждений ФСИН, защиты персонала, осуждённых и имущества․ Только строгое соблюдение регламента, взаимодействие с дежурными службами и бдительность часового позволяют минимизировать риски несанкционированного проникновения и иных инцидентов․