Федеральный приказ № 152 от 26 марта 2024 года внес конкретные изменения в должностные регламенты подразделений караульно-сторожевой службы (КС) Федеральной службы исполнения наказаний. В центре внимания оказалась должность помощника начальника караула (ПНК). Ниже приведён подробный разбор того, что именно обязан делать ПНК с момента вступления приказа в силу 1 июня 2024 года.
Кто такой ПНК и почему он важен
Помощник начальника караула — это оперативный заместитель командира караула, который в случае отсутствия (командировки, болезни, отпуска) исполняет все функции НК без дополнительного приказа. Он вправе:
- отдавать непосредственные распоряжения личному составу;
- подписывать документы караульной службы;
- принимать решения о применении физической силы и спецсредств;
- докладывать по инстанции вплоть до начальника учреждения.
Основные обязанности ПНК по приказу № 152
Организация несения службы
- Ежедневно проверяет организацию постов и нарядов в соответствии с графиком.
- Контролирует готовность личного состава к прибытию на службу: внешний вид, наличие всей экипировки, медосмотр.
- Размещает личный состав по постам, учитывая особые условия (погода, аварии, ЧС, усиленный режим).
Ведение документации
Обязателен двойной журнал учёта:
- Журнал № 1-КС – регистрация действий караульной смены;
- Журнал № 2-КС – учёт входящих/исходящих документов и рапортов.
Каждая запись проверяется ПНК на месте и подписывается в течение 15 минут после фиксации события.
Контроль технических средств
Не реже 2 раз за смену ПНК обязан:
- Проверить работоспособность систем тревожной сигнализации (СТС).
- Протестировать каналы связи (радиостанции, телефон, «красный телефон»).
- Проверить исправность оружия и спецсредств, оформив акт формы КС-14.
Реагирование на ЧС
В случае ЧП (пожар, бунт, драка, побег) ПНК:
- немедленно докладывает начальнику учреждения и оперативному дежурному ФСИН России;
- вводит план «Сирена» и выставляет усиленные посты;
- координирует действия с ОВО, Росгвардией и МЧС.
Обеспечение прав лиц, содержащихся под стражей
Приказ № 152 усиливает гуманитарный контроль:
- ПНК обязан лично следить, чтобы задержанным своевременно выдавались питьевая вода, медикаменты и средства личной гигиены.
- Каждые 4 часа проводится обход камер, в ходе которого фиксируется состояние содержащихся;
- При жалобах ПНК оформляет акт формы КС-Ж2 и передаёт в канцелярию учреждения в течение 1 часа.
Специальные обязанности в условиях осложнённой обстановки
Военное положение или режим КТО
При введении военного положения или контртеррористической операции ПНК:
- переводит караул на усиленный вариант несения службы (УВНС);
- выставляет минимум 30 % личного состава в резерв;
- обеспечивает круглосуточное дежурство офицера-связиста.
Массовые беспорядки
- Без приказа вышестоящего запрещено открывать огонь на поражение.
- Разрешаеться применение спецсредств по схеме «Периметр-Щит» (этапное применение слезоточивого газа, светошумовых гранат, резиновых пуль).
Отчётность и личная ответственность
Каждая смена ПНК завершается:
- Кратким рапортом начальнику КС (форма КС-РП) — срок 30 минут после смены.
- Подробным отчётом (форма КС-ОД) — срок 2 часа после смены.
Любые нарушения, допущенные ПНК, рассматриваются дисциплинарной комиссией учреждения и могут повлечь:
- взыскание (выговор, строгий выговор);
- лишение премии;
- снятие с должности и перевод на нижестоящую.
Права ПНК
Наряду с обязанностями приказ № 152 закрепляет права:
- Требовать от подчинённых неукоснительного выполнения приказов и распоряжений.
- Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для исполнения обязанностей.
- Подавать представления о поощрении или наложении дисциплинарного взыскания.
- Иметь доступ к периметру охраняемой территории и техническим помещениям.
Обязанности помощника начальника караула по КС ФСИН, закреплённые приказом № 152, гораздо шире, чем просто «помогать командиру». Это конкретный свод правил, в которых прописаны:
- точные действия в штатной и внештатной обстановке,
- сроки и формы отчётности,
- меры ответственности,
- гарантии прав личного состава и содержащихся лиц.
Соблюдение регламента — залог безопасности самого караула, охраняемого объекта и общества в целом.