В системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) особое значение придаётся организации и несению караульной службы. Одним из ключевых документов, регламентирующих эту деятельность, является Приказ 152 от 28 июня 2023 г., который уточняет структуру, права и обязанности всех участников караульного подразделения. В статье рассмотрены основные задачи и функции помощника начальника караула (далее – помощник) в соответствии с этим приказом и сопутствующими нормативными актами.
Правовая основа
- Устав гарнизонной и караульной службы Вооружённых Сил РФ (Указ Президента РФ от № 2140) – определяет общие принципы охраны государственных символов и организацию караула.
- Приказ 152 ФСИН (2023) – конкретизирует порядок формирования караульных смен, распределения обязанностей и взаимодействия с другими подразделениями.
- Дисциплинарный устав ФСИН – регулирует вопросы дисциплинарной ответственности за нарушение служебных обязанностей.
Позиция помощника в структуре караульного подразделения
Помощник начальника караула подчиняется непосредственно начальнику караула и является его правой рукой. В его компетенции находятся:
- Подготовка и контроль выполнения задач, поставленных начальником караула.
- Замещение начальника в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка).
- Организация взаимодействия с другими службами (служба внутренней безопасности, пожарная охрана, техническая служба).
Основные обязанности помощника согласно Приказу 152
Планирование и контроль смен
- Составление графика дежурных смен, учёт личного состава и их квалификации.
- Контроль своевременного выхода на посты всех караульных.
- Обеспечение равномерного распределения нагрузок и соблюдения нормативов рабочего времени.
Приём и сдача смены
Приёмка смены включает проверку:
- Документации (журналов караульной службы, актов сдачи‑приёма, допусков к боевому знамену).
- Технических средств охраны (сигнализаций, видеокамер, систем контроля доступа).
- Состояния охраняемых объектов (открытие/закрытие дверей, исправность замков).
Помощник обязан докладывать начальнику караула о состоянии постов после каждой смены, фиксировать недостатки и предлагать меры их устранения.
Технический контроль
В соответствии с инструкцией по техническим средствам охраны (КонсультантПлюс), помощник:
- Проверяет исправность охранных систем не реже четырёх раз в сутки (два раза ночью).
- Осуществляет профилактический осмотр камер видеонаблюдения, датчиков движения, систем сигнализации.
- Докладывает о выявленных неполадках начальнику караула и инициирует их устранение.
Охрана государственных символов
Приказ 152, ссылаясь на Устав гарнизонной службы, предписывает помощнику:
- Контролировать исправность чехла (шкафа) и печати боевого знамени.
- Приказывать караульным принять боевое знамя под охрану при его выносе.
- Убедиться, что допуска к выносу знамени подписаны командиром части и переданы только уполномоченным лицам.
Взаимодействие с другими подразделениями
Помощник обязан координировать действия с:
- Службой внутренней безопасности (проверка доступа к охраняемым объектам).
- Пожарной охраной (участие в организации тушения пожаров, обеспечение безопасного доступа к постам).
- Службой технической поддержки (передача заявок на ремонт оборудования).
Документальное обеспечение
Ключевые документы, с которыми работает помощник:
- Журнал караульной службы.
- Акты сдачи‑приёма смены.
- Разрешения (допуски) на вынос боевого знамени.
- Протоколы проверок технических средств.
Дисциплина и контроль
Помощник обязан:
- Проводить гауптвахтные проверки постов не реже четырёх раз в сутки.
- Контролировать соблюдение режима труда и отдыха личного состава.
- Отчитываться перед начальником караула о нарушениях и принимать меры по их устранению.
Права помощника начальника караула
Помимо обязанностей, Приказ 152 гарантирует помощнику ряд прав, необходимых для эффективного выполнения функций:
- Право принимать решения в пределах компетенции, если начальник караула отсутствует.
- Право требовать от персонала соблюдения инструкций, регламентов и выполнения служебных задач.
- Право инициировать ремонт и модернизацию технических средств охраны.
- Право участвовать в подготовке и проведении учебных занятий по охране и реагированию на ЧС.
Порядок взаимодействия с начальником караула
Взаимодействие построено на принципе чёткого распределения ответственности:
- Начальник караула формирует задачи и контролирует их выполнение.
- Помощник исполняет задачи, предоставляет отчёты и в случае необходимости заменяет начальника.
- Оба лица совместно участвуют в планировании и оценке эффективности караульной службы.
Практические рекомендации для помощника
Организация рабочего места
- Создайте электронный архив всех журналов и актов – это ускорит поиск информации.
- Ведите список проверок технических средств с указанием даты, времени и результата.
Коммуникация
- Используйте стандартизированные формы докладов (пример: «Доклад о смене № 12 от »).
- Регулярно информируйте начальника о рисках, выявленных в ходе проверок.
Обучение персонала
- Проводите короткие инструктажи перед каждой сменой (5–10 минут).
- Организуйте раз в месяц совместные тренировочные занятия с пожарной охраной и службой внутренней безопасности.
Помощник начальника караула в ФСИН – это ключевая звено, обеспечивающее непрерывность и надёжность охраны исправительных учреждений. Приказ 152 чётко формулирует его обязанности: планирование смен, контроль технических средств, обеспечение охраны государственных символов, взаимодействие с другими службами и документальное сопровождение всех процессов. Правильное исполнение этих функций повышает уровень безопасности, снижает риск правонарушений и способствует эффективному реагированию на чрезвычайные ситуации.
Дата публикации: 06 апреля 2026 г.