Участковый уполномоченный полиции (УУП) – это сотрудник органов внутренних дел, назначенный на постоянный административный участок и обладающий полномочиями, закреплёнными в Федеральном законе «О полиции», Приказе МВД РФ № 205 от 29 марта 2019 г. и ряде подзаконных актов. Одной из ключевых функций УУП является розыск лиц, исчезнувших без вести, а также поиск людей, представляющих особый интерес для государства (дети, несовершеннолетние, призывники, лица, скрывшиеся от следствия и т.д.).

Правовые основы розыска

• Федеральный закон № 3‑ФЗ «О полиции» (ст. 12) – обязанность полиции осуществлять розыск лиц, совершивших преступления, подозреваемых, а также несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей.
• Приказ МВД РФ № 205 от 29 мартa 2019 г. – регламентирует порядок несения службы участковыми уполномоченными, их полномочия и взаимодействие с другими структурами.
• Статья 9 «Участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести» (КонсультантПлюс) – определяет права и обязанности граждан, помогающих в розыске.

Категории лиц, подлежащих розыску

В практике УУП различают несколько групп, требующих особого подхода:

1. Дети и подростки до 18 лет (в т.ч. самовольно ушедшие из дома, из специализированных учреждений, нуждающиеся в социальной реабилитации).
2. Взрослые, пропавшие без вести (неизвестные причины исчезновения, отсутствие контакта с родственниками).
3. Лица, скрывающиеся от органов дознания, следствия или суда (подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений).
4. Призывники и военнообязаные, которые не явились в военкомат.
5. Лица с психическими расстройствами, отказавшиеся от принудительной госпитализации, назначенной судом.
6. Лица, находящиеся в розыске по международным и межрегиональным ордерам (например, разыскиваемые по ФБР, Интерполу).

Обязанности УУП по каждой категории

Розыск детей и подростков

• Регистрация заявления о пропаже в книге учёта заявлений и сообщений в течение 30 минут с момента получения.
• Сбор и систематизация информации: фото, описание, сведения о семье, последних местах пребывания.
• Оперативный вызов специальных подразделений (детская полиция, Служба спасения, волонтёры).
• Организация поисковых мероприятий (дворовые обходы, использование собак‑ищейок, дронов в труднодоступных районах).
• Взаимодействие с социальными службами и образовательными учреждениями для профилактики безнадзорности.
• Информирование родителей и СМИ (при необходимости) в соответствии с законом о защите персональных данных.

Розыск взрослых, пропавших без вести

• Проверка наличия записей о перемещении (паспортные данные, телефонные операторы, банковские операции).
• Сбор сведений от соседей, коллег, родственников о последних контактах;
• Сотрудничество с службами экстренного реагирования (МЧС, скорой помощи) и частными детективами.
• Осуществление выездных проверок в местах, где лицо могло находиться (дом, работа, места досуга).
• При необходимости – привлечение врачей‑криминалистов для установления времени и причины исчезновения.

Розыск подозреваемых и обвиняемых

• Оформление уголовного розыска в соответствии с Уголовно‑процессуальным кодексом.
• Взаимодействие с следственными органами (следственный комитет, прокуратура).
• Применение мера пресечения (выдача ордеров, размещение в международных базах данных).
• Осуществление оперативно‑розыскных мероприятий (прослушивание, наблюдение, проверка электронных следов).

Розыск призывников и военнообязанных

• Согласование действий с военкоматами и военной прокуратурой.
• Проверка регистрационных данных и наличия повесток.
• Организация поисковых рейсов в места возможного проживания и работы.
• Документирование всех действий в журналы учета розыскных мероприятий.

Розыск лиц с психическими расстройствами

• Получение медицинского заключения о необходимости принудительной госпитализации.
• Сотрудничество с психиатрическими диспансерами и социальными службами.
• Оказание первой помощи и обеспечение безопасного перемещения в лечебное учреждение.
• Соблюдение прав пациента и требований законодательства о психиатрической помощи.

Розыск международных и межрегиональных разыскиваемых

• Получение международных ордеров (INTERPOL, EUROPOL) и их проверка.
• Согласование действий с федеральными органами (ФСБ, МВД России) и мировыми правоохранительными структурами.
• Проведение оперативных мероприятий в рамках международных соглашений.

Порядок действий УУП при получении заявления о пропаже

1. Регистрация заявления в книге учёта в течение 30 минут.
2. Составление протокола с указанием всех известных сведений (ФИО, дата рождения, описание, последние известные места).
3. Оповещение службы дежурного отдела и формирование рабочей группы (полицейские, волонтёры, медицинские работники).
4. Запуск поисковой операции (полевые рейды, проверка видеокамер, опрос свидетелей).
5. Ведение журнала расследования и регулярное информирование руководства и заявителей.
6. При нахождении лица – оформление актa о задержании/выявлении и передача в соответствующее подразделение.

Взаимодействие с другими структурами

Эффективный розыск невозможен без координации с:

• Службой спасения РФ – при поиске в природных и экстремальных условиях.
• МЧС – при возникновении чрезвычайных ситуаций.
• Волонтёрскими организациями («Служба спасения», «МЧС добровольцев», клубы «Десяток»).
• Судебными приставами – при необходимости принудительного исполнения решений судов.
• Судебными и медицинскими экспертами – при работе с лицами, нуждающимися в психиатрической помощи.
• Телекоммуникационными операторами – для получения данных о местоположении мобильных телефонов (с соблюдением закона о персональных данных).

Права и обязанности граждан, участвующих в розыске

• Граждане имеют право оказывать помощь органам внутренних дел (статья 9 КонсультантПлюс).
• Они могут предоставлять сведения, участвовать в поисковых отрядах, использовать личный транспорт и технические средства.
• При этом обязаны соблюдать закон и не нарушать права других лиц (например, не проводить самовольные обыски).

Примеры успешных розыскных операций

В 2023 году в Краевом управлении МВД участковые уполномоченные совместно с волонтёрами нашли более 50 детей, пропавших в труднодоступных районах Сибири. В 2025 году благодаря взаимодействию с военкоматом участковый в Коломне обнаружил 12 призывников, скрывшихся от службы, и передал их в военные части.

Участковый уполномоченный полиции – ключевой звено в системе розыска пропавших и скрывающихся лиц. Его обязанности охватывают широкий спектр действий: от регистрации заявлений до координации межведомственного взаимодействия, от проведения полевых поисков до юридической экспертизы. Эффективность работы УУП напрямую зависит от:

• Точного соблюдения правовых норм;
• Своевременного реагирования на обращения граждан;
• Налаженной коммуникации с волонтёрскими и профессиональными структурами;
• Постоянного повышения квалификации и использования современных технологий (дроны, GPS‑отслеживание, аналитические системы).

Только совместными усилиями полиции, государства и общества можно обеспечить быстрый и безопасный поиск людей, находящихся в опасности, и тем самым повысить уровень правопорядка и доверия населения к правоохранительным органам.

*Информация актуальна на 23:06:40 и основана на материалах Lenta.ru, официальных документах МВД РФ, КонсультантПлюс и публичных источниках.