С 2022 года в России действует нормативный документ, разработанный в 2019 году, который позволяет подозреваемым и обвиняемым, находящимся под стражей в следственном изоляторе (СИЗО), подавать через администрацию СИЗО заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ. Данная статья подробно описывает, кто имеет право на такой порядок, какие документы необходимо собрать, как проходит процесс подачи заявления, сроки и нюансы, а также ответы на часто задаваемые вопросы.

Правовая база

• Законопроект Министерства юстиции РФ, утверждённый в 2022 году, вводит обязанность администрации СИЗО принимать заявления о выдаче/замене паспорта и направлять их в территориальный орган МВД России.
• Пункт 209 административного регламента (рег. № 62009 от ) фиксирует, что выдача паспортов осуждённым и подозреваемым осуществляется через администрацию исправительного учреждения.
• Федеральный закон «О порядке выдачи, замены и продления паспортов граждан Российской Федерации» (ст. 28‑30) определяет перечень необходимых документов и порядок их подачи, в т.ч. для лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Кто может оформить паспорт в СИЗО?

Право на получение или замену паспорта в СИЗО имеют:

1. Подозреваемые, находящиеся под следственным арестом.
2. Обвиняемые, ожидающие судебного разбирательства.
3. Осуждённые, отбывающие наказание в СИЗО (в т.ч. в виде ареста до начала отбывания наказания).

Важно: право на паспорт распространяется только на лиц, находящихся в СИЗО, а не на освобождённых из-под стражи, которые могут обращаться в обычные МФЦ.

Какие причины требуют выдачу или замену паспорта?

• Истёк срок действия текущего паспорта.
• Паспорт утратил действительность (повреждён, загрязнён, скомкан).
• Утеря или кража паспорта.
• Неоформленный документ (отсутствие паспорта вовсе).

Необходимый пакет документов

Для подачи заявления в СИЗО необходимо подготовить следующие документы (все копии – оригиналы при необходимости предъявляются в отделение МВД):

1. Заявление о выдаче (замене) паспорта, адресованное начальнику СИЗО. Шаблон можно получить в юридическом отделе СИЗО или у адвоката.
2. Свидетельство о рождении (оригинал + копия) – подтверждает гражданство РФ.
3. Документ, подтверждающий факт нахождения в СИЗО (выписка из протокола задержания, ордер о следственном аресте).
4. Свидетельство о браке (если меняется фамилия) – оригинал + копия.
5. Свидетельства о рождении детей (при необходимости указать фамилию в паспорте).
6. Справка о наличии/отсутствии средств на лицевом счёте (для подтверждения, что расходы могут быть покрыты из бюджета).
7. Фотографии 35 х 45 мм, 2 шт. (если в СИЗО нет фотостудии – фото делают в отделе МВД).
8. Квитанция об оплате госпошлины (если средства есть на лицевом счёте; в случае отсутствия – расходы возмещаются из федерального бюджета).

Пошаговая инструкция подачи заявления

Шаг 1. Подготовка заявления и документов

Составьте заявление в свободной форме, указав:

• ФИО, дату рождения, номер дела.
• Причину обращения (утрата, истечение срока, повреждение и т.п.).
• Перечень прилагаемых документов.
• Подпись заявителя (если есть возможность подписать) и дату.

Шаг 2. Сдача пакета в администрацию СИЗО

Обратитесь в администрацию СИЗО (отдел работы с заключёнными). Предъявите оригиналы документов, получите расписку о приёме.

Шаг 3. Перенаправление в территориальный орган МВД

Администрация СИЗО направит заявление и копии документов в территориальный отдел по выдаче паспортов (обычно это отделение полиции «паспортный стол»).

Шаг 4. Оформление паспорта

Сотрудники МВД проверяют комплект документов, проводят фотосъёмку (если не предоставлены готовые фото) и готовят паспорт. При отсутствии средств на лицевом счёте расходы покрываются из федерального бюджета.

Шаг 5. Приём готового паспорта в СИЗО

Готовый паспорт передаётся в СИЗО, где он приобщается к личному делу подозреваемого/обвиняемого. Уполномоченный сотрудник выдаёт паспорт заключённому.

Сроки оформления

• Средний срок от подачи заявления до получения паспорта – 10‑20 рабочих дней. Срок может увеличиваться в случае недостающих документов.
• Если заявление подано в праздничные или выходные дни, срок считается с первого рабочего дня после их окончания.

Стоимость и финансирование

Госпошлина за выдачу/замену паспорта составляет 300 рублей (по состоянию на 2026 год). Если на лицевом счёте отсутствуют средства, расходы покрываются из средств федерального бюджета, как указано в нормативных актах.

Практические рекомендации

1. Проверьте комплектность документов перед сдачей – недостающие бумаги могут существенно задержать процесс.
2. Если у вас нет возможности самостоятельно составить заявление, обратитесь к адвокату или к правозащитному центру.
3. Сохраняйте расписку администрации СИЗО – она подтверждает факт подачи заявления.
4. Следите за статусом заявки: в случае задержки уточняйте у сотрудников отдела по работе с заключёнными.
5. При получении паспорта проверяйте все данные (ФИО, дата рождения, серия/номер) сразу, чтобы избежать повторных обращений.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить временный документ, если паспорт будет готов дольше недели?

Да. В случае длительного ожидания сотрудники МВД могут выдать временный удостоверяющий документ (временный паспорт), который будет действовать до получения основного паспорта.

Кому следует обращаться, если заявление было отклонено?

Обратитесь к начальнику СИЗО с запросом о причинах отклонения. При необходимости подайте повторное заявление, устранив указанные недостатки.

Что делать, если паспорт был утерян в СИЗО?

Сразу сообщите об утрате в администрацию СИЗО и подайте заявление о выдаче нового паспорта. Утрата фиксируется в протоколе, что избавит от подозрений в подделке.

Можно ли получить загранпаспорт в СИЗО?

Получение заграничного паспорта в СИЗО возможно только в исключительных случаях (например, необходимость выезда за границу по гуманитарным причинам) и требует отдельного судебного разрешения.

Будут ли ограничения на путешествия после получения паспорта?

Да. Пока лицо находится под следственным арестом, его перемещение ограничено решением суда, независимо от наличия паспорта.

Оформление паспорта в СИЗО – процесс, который регулируется федеральным законодательством и внутренними регламентами исправительных учреждений. Право на получение или замену паспорта гарантировано подозреваемым, обвиняемым и осуждённым, а расходы могут покрываться из бюджета, если у заключённого нет средств. Соблюдение всех формальностей и своевременная подготовка документов позволяют ускорить процесс и избежать лишних задержек.

Если у вас возникли вопросы, связанные с конкретной ситуацией, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на уголовном праве, либо к правозащитной организации, которая сможет помочь в подготовке заявления и контроле за его выполнением.

Дата публикации: