04 августа 2026 г. — ключевая дата для миллионов российских должников. Конституционный суд РФ (КС РФ) признал незаконным заочное ограничение на выезд за границу, применявшееся на основании статьи 67 229-ФЗ без вынесения судебного акта. Параллельно вступили в силу поправки в ст. 327 АПК РФ, ст. 438 ГПК РФ, ст. 42 229-ФЗ и ч. 5 ст. 359 КоАП РФ, которые перезапускают механизм ограничения выезда. В статье разбираем, что теперь запрещено, что разрешено и как действовать должнику или взыскателю.

Что именно признал неконституционным КС РФ?

Ранее судебный пристав-исполнитель мог односторонне наложить ограничение на выезд, если долг превышал 10 000 руб.:

• без участия судьи;
• без уведомления должника;
• без возможности заранее оспорить меру.

КС РФ указал, что такой порядок нарушает ст. 27 Конституции РФ (право на свободу передвижения) и ст. 46 (право на судебную защиту). Решение опубликовано и имеет обратную силу в части восстановления нарушенных прав.

Новый порядок ограничения выезда с 2026 года

Для гражданских долгов (АПК и ГПК)

Алгоритм действий взыскателя:

1. Подаёт исковое заявление о наложении ограничения на выезд (новая ст. 327 АПК РФ и ст. 438 ГПК РФ).
2. Иск рассматривается в суде первой инстанции в срок до 5 дней с момента регистрации.
3. Суд обязан заслушать должника (лично или в режиме ВКС) и оценить:
   • обоснованность долга;
   • размер задолженности;
   • иные обстоятельства (тяжёлая болезнь, уход за несовершеннолетними и т.д.).
4. Решение выносится в форме определения, обжалуется в апелляцию в течение 15 дней.

Для административных правонарушений (КоАП РФ)

По ч. 5 ст. 359 КоАП РФ запрет на выезд теперь допускается:

• только судом, а не должностным лицом;
• при наличии письменного мотивированного постановления;
• если штраф не оплачен в срок и превышает 30 000 руб. (новый порог).

Исключение имущества из описи и освобождение от ареста

До 2026 г. должник, чьё имущество было описано, мог подать иск об освобождении только после начала реализации имущества. Теперь:

• Иск подаётся одновременно с апелляцией на определение о запрете выезда (ст. 327 АПК РФ).
• Суд приостанавливает исполнительные действия до разрешения спора об имуществе (ст. 42 229-ФЗ).
• В качестве обеспечительной меры суд может временно разрешить выезд, если должник предоставляет альтернативное обеспечение (залог, банковскую гарантию, поручительство).

Пошаговая инструкция для должника

Если ограничение уже действует (старые дела до )

1. Подаётте жалобу в КС РФ или административный иск в районный суд на действия пристава.
2. Требуйте немедленного снятия ограничения и компенсации морального вреда.
3. Обязательно приложите справки, подтверждающие нарушение права (фото пограничного контроля, билеты, справки).

Если ограничение наложено после

1. В течение 15 дней подайте апелляционную жалобу на определение суда первой инстанции.
2. Одновременно подайте ходатайство о временном выезде (по уважительным причинам).
3. Если имущество описано — подайте иск об освобождении (п. 1 ст. 42 229-ФЗ).

Практические советы взыскателям

• Документируйте факт уклонения должника от исполнения (переписка, скрытые переводы, соцсети).
• Указывайте в иске конкретную сумму долга и доказательства, что должник имеет возможность оплатить, но не делает этого.
• Ходатайствуйте о запрете выезда на всех границах, а не только аэропортах.

Краткий FAQ

С г. никто не может быть лишён права выезда без решения суда. Это повышает защищённость должников, но и усложняет жизнь взыскателям: теперь им придётся доказывать умышленное уклонение в суде. Если вы столкнулись с ограничением до или после этой даты — действуйте быстро и по новым правилам, иначе шансы восстановить право на выезд стремительно снижаются.