С 2020 года в Украине идёт масштабная тюремная реформа, в рамках которой государство постепенно отказывается от наказания в виде ограничения свободы․ Что стоит за этим термином, чем он отличается от лишения свободы и почему его решили упразднить — разбираемся в деталях․

Что такое «ограничение свободы» по украинскому законодательству

Согласно статье 61 Уголовного кодекса Украины, ограничение свободы, это:

1. Содержание осуждённого в исправительном центре открытого типа без изоляции от общества․
2. Обязательная трудовая деятельность, но без полного контроля над свободным временем․
3. Ограничение на передвижение: осуждённый не может без разрешения администрации центра:
   • покидать территорию учреждения;
   • менять место жительства;
   • выезжать за пределы Украины․

Срок наказания — от одного года до пяти лет․ Время предварительного заключения зачитывается «день в день»․

Отличие от лишения свободы

Почему отказываются от ограничения свободы

20 апреля 2020 года Министр юстиции Денис Малюська анонсировал второй этап тюремной реформы, в рамках которого:

• ограничение свободы полностью ликвидируют как вид наказания;
• вместо него вводится пробационный надзор — осуждённый остаётся дома под контролем пробационного офицера;
• расширяются общественные работы и альтернативные санкции․

Причины отказа:

1. Высокая рецидивная преступность среди осуждённых по статье 61 УК․
2. Экономия бюджета — содержание центров обходится дороже пробации․
3. Гуманизация уголовной политики и приближение к стандартам ЕС․

Краткая хронология ключевых событий

• 26 сентября 2023 года — Президент Владимир Зеленский подписал закон № 9185, который расширил механизмы альтернативных наказаний, но не отменил уголовную ответственность за преступления․
• Весна 2024 года, В Верховной Раде зарегистрирован законопроект об отмене лишения свободы за уклонение от мобилизации, предлагая вместо него ограничение свободы (пока вид наказания ещё действует)․
• Июнь 2024 года — Минюст утвердил дорожную карту полной ликвидации ограничения свободы до 2027 года․

Как это повлияет на осуждённых и общество

Для осуждённых

• Больше свободы передвижения — нет необходимости находиться в стенах центра․
• Обязанности: регулярные встречи с пробационным офицером, запрет на выезд из страны, участие в программах ресоциализации․
• Риски: при нарушении условий — возвращение к классическому лишению свободы․

Для общества

• Снижение нагрузки на пенитенциарную систему․
• Рост прозрачности: электронный контроль (браслеты, мобильные приложения)․
• Вызовы: необходимость увеличения штата пробационных служб․

Ограничение свободы в Украине — это уникальный вид наказания, который уже находится на грани исчезновения․ Государство стремится заменить его более гибкими и экономически выгодными альтернативами: пробацией, общественными работами и электронным контролем․ Фактически, это шаг к европейским стандартам уголовной юстиции, где основной упор делается на ресоциализацию, а не на изоляцию․

04 августа 2026 г․