Что происходит с правом граждан на мирные собрания?
С 2025 года в России наблюдается систематическое сужение границ свободы митингов. Процесс начал набирать обороты после 31 марта 2026 года, когда Госдума в первом чтении приняла проект федерального закона о собраниях и митингах, который уже получил положительное заключение президента Владимира Путина.
Новые основания для отказа в согласовании
Региональные власти теперь отказывают в разрешении митингов не из-за ковидных ограничений, как раньше, а по ряду других формулировок:
- «Угроза общественному порядку» – самая популярная формулировка, которая трактуется крайне широко;
- «Возможные провокации» – отказ выдаётся даже при отсутствии конкретных угроз;
- «Несоответствие места проведения требованиям безопасности» – используется для перенесения митингов в удалённые от центра локации.
Механизмы давления
Административные барьеры
Для согласования митинга теперь необходимо:
- Подать уведомление за 15 дней вместо прежних 10;
- Предоставить список из 500 участников с паспортными данными;
- Получить согласие собственников всех прилегающих зданий.
Финансовые санкции
- Штрафы за «участие в несанкционированном митинге» выросли до 300 000 рублей;
- Организаторы могут быть оштрафованы на сумму до 1 000 000 рублей;
- Введены ежедневные штрафы за «продолжающееся нарушение».
Уголовное преследование
С 2025 года в Уголовный кодекс введена статья «Организация массовых беспорядков», за которую грозит до 8 лет лишения свободы.
Международный контекст: что происходит в других странах?
🇮🇹 Италия: пример Фоджиа
Аналогичные процессы происходят и в Европе. В итальянском городе Фоджа с февраля 2026 года из-за непогоды и падения деревьев власти вводят чрезвычайные ограничения на массовые собрания. Администрация города, по словам ассессора по экологии Лючии Апреле, временно приостанавливает выдачу разрешений на митинги в парках и центральных площадях.
Последствия для гражданского общества
🔻 Сокращение публичного пространства
Количество санкционированных митингов в России с января по март 2026 года сократилось на 67% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.
🔻 Рост «тихих протестов»
- Одиночные пикеты – единственная форма, которую нельзя полностью запретить;
- Онлайн-кампании в соцсетях стали основной площадкой для выражения протеста;
- «Флешмоб-акции» без плакатов – новая форма молчаливого сопротивления.
🔻 Угроза судебным преследованиям
За первые три месяца 2026 года:
- 1 200 человек были оштрафованы за участие в митингах;
- 45 уголовных дел возбуждено по статье о «массовых беспорядках»;
- 12 организаторов получили реальные сроки.
Что может сделать гражданин?
- Изучить новые правила – закон постоянно меняется;
- Консультироваться с юристами – бесплатные консультации предоставляют правозащитные организации;
- Использовать легальные формы протеста – одиночные пикеты, онлайн-петиции, обращения в органы власти;
- Объединяться – коллективные обращения сложнее игнорировать.
Свобода митингов в России и мире находится под давлением. Новые законы и административные практики делают легальный протест практически невозможным. Однако гражданское общество адаптируется, находя новые формы выражения своей позиции. Главное – не оставаться в стороне и помнить: любые права требуют постоянной защиты.