02:29, 8 апреля 2026 года, Москва․ Рабочая группа Правительственной комиссии по законопроектной деятельности одобрила пакет поправок, который сделает исправительные центры (ИЦ) главной «площадкой» для отбытия практически всех не связанных с реальным лишением свободы наказаний․ Что это значит для осуждённых, сколько уже создано таких центров и какие ещё новшества ждут Уголовно-исполнительную систему (УИС) в ближайшие годы – в нашем подробном материале․

Что такое исправительный центр и чем он отличается от колонии

Исправительный центр – это специальное закрытое, но не тюремное учреждение ФСИН России, в котором осужденные:

• проживают в общежитиях на охраняемой территории;
• обязаны ежедневно трудиться (принудительные работы);
• могут получать свидания без ограничения стеклом;
• имеют право на неограниченные телефонные переговоры и письма;
• находятся под постоянным надзором, но без колючей проволоки и башен․

В отличие от исправительных колоний:

Статистика: сколько центров уже работает

На начало 2026 года в России функционируют:

• 14 полноценных ИЦ на 2 620 мест;
• 54 УФИЦ (условно-функционирующие исправительные центры) на 1 889 мест;

Первые четыре центра открылись в 2017 году, когда в УК РФ ввели принудительные работы (ст․ 53․1)․ Сегодня ИЦ есть в 32 субъектах РФ, а к 2028-му их число планируют довести до 50․

Кого теперь будут селить в ИЦ: ключевые новшества законопроекта

3․1 Сокращение «порога» замены лишения свободы

Действующее законодательство позволяло заменить реальное заключение на принудительные работы только после отбытия не менее 1/3 срока․ Поправки снижают планку до 1/6 срока, а для преступлений небольшой тяжести – до 1/10․

3․2 Расширение категорий подсудных

Ранее принудительные работы не назначались:

• лицам, впервые осуждённым за тяжкие преступления;
• лицам, не имеющим постоянного места жительства на момент приговора․

Теперь обе категории могут быть направлены в ИЦ при наличии положительных характеристик и отсутствии судимости за насильственные преступления․

3․3 Досрочное освобождение из ИЦ

Если раньше «досрочка» из-под принудительных работ была невозможна, то с 2027 года:

1. осуждённый сможет подать ходатайство после отбытия ½ срока;
2. решение принимает суд по представлению администрации ИЦ;
3. остаток наказания заменяется ограничением свободы либо обязательными работами․

Как живут и работают в центрах

4․1 Быт

• Спальные комнаты: 8-12 человек, двухъярусные кровати, шкафы, телевизоры․
• Питание: трёхразовое столовое питание (калорийность 2 800 ккал)․
• Медицина: фельдшерско-акушерские пункты, стационар на 20 коек․

4․2 Труд

В 2025 году в ИЦ было трудоустроено 3 812 осуждённых:

Заработная плата (после удержаний в доход государства) – от 8 000 до 22 000 руб․/мес․

Проблемы и планы на 2026-2028

5․1 Недозагрузка

Несмотря на рост числа приговоров, средняя заполняемость ИЦ составляет всего 58 %; Причины:

• судьи осторожно применяют новый вид наказания;
• не хватает транспортной инфраструктуры для доставки осуждённых;
• недостаток тренингов для персонала ФСИН․

5․2 Строительство новых центров

На 2026-2027 гг․ заложено 12 новых ИЦ:

• 3 объекта будут построены по концессии с частным бизнесом (первый такой проект – в Татарстане);
• 7 объектов появятся на базе закрывающихся колоний-поселений;
• 2 объекта – в формате «производство плюс логистика» (при заводах «ПолимерСиб» и «Сиблес»)․

5․3 Скандалы и общественный резонанс

В марте 2026 года правозащитники заявили о двух случаях самоубийств в ИЦ Самарской области․ Прокуратура начала проверку условий содержания․

Мнение экспертов

Алексей Краснов, доцент кафедры уголовного права РГУП:

«Массовый перевод заключённых в ИЦ – это вынужденная мера․ Колонии перегружены, а бюджет ФСИН не позволяет строить новые․ Плюс – это дешевле: содержание одного человека в ИЦ стоит 42 000 руб․/мес․, в колонии – 67 000 руб․/мес․»․

Мария Захарова, правозащитник Центра «Мемориал»:

«Важно, чтобы снижение режима не превратилось в формальный жест․ Нужны гарантии трудовых прав, медицинского обслуживания и независимого мониторинга»․

1. Если вы осуждены впервые за преступление средней тяжести и имеете положительные характеристики – шанс попасть в ИЦ выше, чем год назад в 1,7 раза․
2. Новый порядок досрочного освобождения позволит выйти на свободу в среднем на 14 месяцев раньше․
3. К 2028 году доля осуждённых, отбывающих наказание в ИЦ, вырастет с текущих 4 % до 15-18 %․

Подробный перечень действующих центров, правила перевода и образцы документов можно найти на сайте ФСИН России в разделе «Информация для осуждённых и их родственников»․

Источники: официальные отчёты ФСИН, материалы Правительственной комиссии по законопроектной деятельности от 4 апреля 2026 г․, интервью с представителями Минюста и правозащитниками․