Дата актуализации: г. 00:03 (мск)
Нормативная база: Приказ Минюста РФ № 110 от (ред. , )

Ниже приведён систематизированный перечень всех существующих ограничений, которые необходимо учитывать работодателям, подрядчикам, адвокатам и иным внешним лицам при любом виде деятельности на территории следственных изоляторов (СИЗО) ФСИН России;

Общий режим допуска к работам в СИЗО

• Допуск осуществляется только при наличии письменного разрешения начальника СИЗО или его заместителя по режиму и охране.
• Все работники обязаны пройти:
  • досмотр (личный и вещевой);
  • инструктаж по технике безопасности и пожарной безопасности;
  • инструктаж о запретах на передачу предметов, веществ и информации.
• Работы проводятся в сопровождении сотрудника СИЗО и (при необходимости) под видеонаблюдением.

Исчерпывающий перечень запретов и ограничений

Запреты по предметам и веществам

• абсолютный запрет на внос/вынос:
  • любых сотовых телефонов, смартфонов, планшетов, ноутбуков без функции выхода в интернет;
  • флеш-накопителей, внешних жёстких дисков, оптических носителей;
  • фото- и видеоаппаратуры (кроме штатных камер СИЗО);
  • предметов, содержащих секретную или служебную информацию;
  • спиртосодержащих и наркотических средств.
• ограниченные предметы (допускаются только после согласования и под роспись):
  • строительные и монтажные инструменты из списка разрешённого инструментария СИЗО;
  • бытовая химия, не более объёма, необходимого на один рабочий день;
  • пищевые продукты (для персонала запрещено вносить еду в камеры и жилые зоны).

Ограничения по времени

1. Работы в жилых камерах разрешены с 07:00 до 22:00 (по местному времени СИЗО).
2. При проведении следственных действий или внеплановых мероприятий доступ временно приостанавливается без предупреждения.
3. Ночные работы (22:00–07:00) возможны только по мотивированному письменному распоряжению начальника СИЗО и при наличии постоянного сопровождения дежурной смены.

Ограничения по зонам

«Красная лента», категории лиц, которым категорически запрещён любой доступ к работам в СИЗО

• лица, находящиеся под следствием или имеющие непогашенную судимость;
• бывшие осуждённые, отбывавшие наказание в ИУ/СИЗО, в течение 5 лет после освобождения;
• граждане, лишённые специального права (например, права занимать определённые должности);
• иностранные граждане без разрешения УФМС/МВД РФ на осуществление трудовой деятельности;
• лица, состоящие на учёте у психиатра или нарколога;
• работники, уволенные из ФСИН за нарушение служебной дисциплины менее 3 лет назад.

Дополнительные ограничения для специфических работ

Электромонтажные и пожарно-охранные работы

Требуется разовое разрешение от начальника СИЗО, согласованное с дежурным по режиму и начальником ОСЧ (отдела специальной части).
Дополнительно:

• проверка инструмента на отсутствие скрытых микрофонов, камер и GPS-модулей;
• обязательное присутствие двух сотрудников СИЗО при работе в электрощитовых;
• после окончания работ, повторный досмотр инструмента и материалов.

Установка/обслуживание видеонаблюдения и СКУД

• Ключи и пароли выдаются только под роспись и только на время выполнения работ.
• Исключено использование собственных ноутбуков/ПК подрядчика, работа ведётся на технике СИЗО.

Юридические и иные консультационные услуги

Доступ адвокатов и представителей сторонних организаций регулируется Федеральным законом № 103-ФЗ:

• адвокатская тайна не освобождает от досмотра на КПП (но содержимое документов не вскрывается при наличии пломбы);
• консультации проводятся в специально оборудованных помещениях (камеры свиданий), под видеонаблюдением;
• запрещено передавать любые предметы, кроме документов, касающихся уголовного дела.

Ответственность за нарушение ограничений

Статья 321.1 УК РФ — «Незаконное доступ к компьютерной информации, содержащейся в СИЗО».
Статья 322.1 УК РФ — «Внесение запрещённых предметов в помещения СИЗО».
Административная ответственность — ст. 19.4 КоАП РФ (неповинение законному распоряжению сотрудника СИЗО).
Дисквалификация — фирма-нарушитель вносится в реестр недобросовестных поставщиков ФСИН России сроком до 3 лет.

Практический чек-лист для подрядчика перед выездом в СИЗО

1. Получить письменное разрешение начальника СИЗО.
2. Уточнить график следственных действий на день выезда.
3. Заполнить форму учёта инструмента (Приложение № 8 к приказу Минюста № 110).
4. Сдать орудия труда и личные вещи на досмотр за 30 мин до начала работ.
5. Получить бейдж временного доступа.

Система ограничений в СИЗО постоянно ужесточается: с 2022 по 2025 г. в приказ № 110 внесено свыше 10 крупных изменений. Главное правило — не предполагать, а заранее спрашивать. Любые оправдания «не знал, не узнал» не принимаются: ответственность несёт как частное лицо, так и организация.