04 июля 2026 г. — В Совете Федерации потребовали доработать уже внесённый в Госдуму законопроект, который вводит пожизненный запрет на участие в выборах для лиц, причастных к экстремизму. Комиссия правительства по законопроектной деятельности не поддержала идею «ограничения пассивного избирательного права», а эксперты напоминают: подобные меры могут обернуться фундаментальным конфликтом между безопасностью государства и принципом всеобщего равенства.
Что предлагает законопроект
Инициатива депутатов предусматривает:
- бессрочное лишение права баллотироватся для лиц, судимых по статьям об экстремизме (ст. 282–282.3 УК РФ);
- распространение запрета даже после погашения судимости;
- исключение возможности снять ограничения по срокам через суд.
Предполагается, что мера «защитит избирательную систему от радикалов», однако в Совфеде считают: текст нуждается в «доработке», поскольку он не содержит чётких критериев экстремизма и может быть использован по политическим мотивам.
Опыт ХХ–ХХI веков: когда модернизация сталкивается с избирательными ограничениями
- 1918 г., Германия. Веймарская республика запретила КПГ участвовать в выборах по статье 48 — это стало предвестником краха демократии.
- 1950-е, США. Законы о лояльности и «чёрные списки» ограничили права коммунистов, но в итоге вызвали массовые протесты и судебные баталии.
Аргументы «за» и «против»
За запрет
- Безопасность: экстремисты могут использовать выборные трибуны для пропаганды насилия.
- Международный опыт: в Германии запрет на участие в выборах антиконституционных партий существует с 1950-х.
Против запрета
- Субъективность формулировок: «экстремизм» в российском законодательстве трактуется широко и неоднозначно.
- Нарушение принципов равенства: ст. 32 Конституции РФ декларирует равное избирательное право; пожизненные ограничения могут быть признаны неконституционными.
- Парадокс «замкнутого круга»: лишив радикалов легального выхода, государство повышает риск экстремизма улицы.
Позиция правительственной комиссии
Комиссия правительства по законопроектной деятельности не поддержала инициативу в текущей редакции. Ключевые замечания:
- Отсутствие судебной оговорки: нет процедуры пересмотра запрета.
- Конфликт с Конституцией: ст. 55 (2) допускает ограничение прав, но только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя.
- Рекомендация: заменить пожизненное лишение права на ограниченный срок (например, 10 лет после погашения судимости).
Что будет дальше
По данным Газеты;Ru, Совфед направил документ на доработку «в сжатые сроки». Варианты, которые обсуждаются:
- ввести раздельную шкалу наказаний для «лёгкого» и «тяжёлого» экстремизма;
- добавить коллегиальный орган (совет при ЦИК), который мог бы пересматривать запрет;
- ограничиться запретом на выдвижение в президенты, оставив муниципальные и региональные выборы вне ограничений.
Важно: окончательное решение может быть принято до конца осенней сессии 2026 г.
Ограничение всеобщего избирательного права, не просто юридическая деталь, а вопрос философский: где проходит грань между безопасностью и свободой? Опыт прошлого века показывает: механизмы «фильтрации» политиков легко трансформируются в инструмент подавления конкуренции. Поэтому любые новые барьеры должны быть:
- чётко прописаны;
- судебно обжалуемы;
- временно ограничены.
Только так Россия сможет избежать нового витка политического конфликта и продолжить путь к модернизации, не жертвуя базовыми правами граждан.