04 июля 2026 г., 14:36
Содержание
- Правовая база и нормативные акты
- Подразделения собственной безопасности: задачи и структура
- Конкретные меры безопасности
- Обучение безопасности труда в ФКУ ДПО Кировский ИПКР
- Основные проблемы и пути их решения
Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) ежедневно сталкиваются с повышенными рисками:
от угроз со стороны осуждённых до давления криминальных группировок.
Обеспечение личной и имущественной безопасности персонала — ключевой фактор устойчивого функционирования всей уголовно-исполнительской системы.
В 2026 году, в условиях дефицита кадров (в отдельных регионах нехватка личного состава превышает 50 %),
вопрос охраны сотрудников становится особенно острым.
Правовая база и нормативные акты
- Приказ № 252 ФСИН России — инструкция о надзоре, содержащая требования к мерам безопасности персонала.
- Федеральный закон «О ФСИН» — определяет полномочия службы по защите своих сотрудников.
- Постановление Правительства РФ — регламентирует порядок предоставления личной охраны, смены документов,
временного размещения в безопасных помещениях. - Статья 16.2 и 17 федеральных нормативных актов — посвящены мерам обеспечения собственной безопасности
и правовой защите сотрудников органов федеральной службы безопасности.
Подразделения собственной безопасности: задачи и структура
Главное управление собственной безопасности ФСИН, центральный координационный орган,
подчиняющийся непосредственно директору ФСИН. В его задачи входят:
- государственная защита объектов уголовно-исполнительной системы;
- экономическая безопасность (борьба с коррупцией внутри ведомства);
- предупреждение и выявление преступлений/проступков, совершённых персоналом;
- взаимодействие с ФСБ, МВД, Следственным комитетом и другими силовыми структурами.
Территориальные органы ФСИН имеют отделы собственной безопасности,
которые координируют действия отрядов специального назначения (ОСН) при необходимости личной охраны.
Пример структуры территориального отдела
| Подразделение | Функции |
|---|---|
| Оперативно-розыскной отдел | Выявление угроз, агентурная работа |
| Отдел экономической безопасности | Финансовый мониторинг, антикоррупционные проверки |
| ОСН | Физическая охрана объектов и личная охрана сотрудников |
Конкретные меры безопасности
Личная охрана
Сотрудники и члены их семей могут быть обеспечены круглосуточной охраной при наличии объективных угроз.
В 2025 году в отдельных регионах (Краснодарский край, Свердловская область)
количество охраняемых лиц выросло на 18 % по сравнению с 2024 годом.
Смена документов и внешности
В крайних случаях (угроза жизни) применяются оперативные меры по смене паспортных данных,
внешнего облика (пластическая хирургия, смена стиля одежды),
а также выдаются новые служебные удостоверения.
Временное размещение в безопасном помещении
ФСИн владеет сетью безопасных квартир и домов,
где сотрудники могут временно проживать с семьями при критических угрозах.
Вооружение и специальные средства
Согласно новеллам 2018–2025 годов, сотрудникам ФСИН разрешено:
- носить табельное оружие вне службы;
- использовать спецсредства (перцовые баллончики, электрошокеры);
- получать средства индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы).
Обучение безопасности труда в ФКУ ДПО Кировский ИПКР
ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России — единственное ведомственное учреждение,
которое проводит целевые курсы для руководителей и специалистов по охране труда.
Категории обучаемых
- Группа А — начальники инспекций по охране труда территориальных органов (104 акад. часа).
- Группа Б — сотрудники, ответственные за охрану труда и технику безопасности (82 акад. часа).
Структура программы
| Раздел | Кол-во часов | Ключевые темы |
|---|---|---|
| Охрана труда | 40 | Оценка рисков, СИЗ, нормативные требования |
| Экологическая безопасность | 20 | Обращение с отходами, аварийные разливы |
| Промышленная безопасность | 22 | Контроль за оборудованием, взрыво-пожарная безопасность |
| Тренинги/практикумы | 22–42 | Тактика действий при угрозах, оказание первой помощи |
Основные проблемы и пути их решения
Проблема 1. Нехватка кадров
Решение: повышение денежного довольствия, льготное жильё, целевая работа с кадетскими корпусами.
Проблема 2. Устаревшее оборудование
Решение: федеральная программа модернизации до 2030 года (выделено 18 млрд руб.).
Проблема 3. Утечка персональных данных
Решение: переход на защищённые корпоративные мессенджеры,
внедрение системы «ГосСОПКА-ФСИН» для мониторинга утечек всети.
Система охраны сотрудников ФСИН России представляет собой многоуровневый комплекс правовых, организационных и технических мер.
Его эффективность во многом зависит от:
- финансирования (в 2026 г. планируется рост на 12 %);
- внедрения цифровых технологий мониторинга угроз;
- качества обучения в ИПКР и других ведомственных центрах.
Только комплексный подход позволит обеспечить должный уровень защищённости персонала ФСИН
и устойчивость работы всей уголовно-исполнительной системы.