Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — это совокупность гласных и негласных мероприятий, проводимых уполномоченными государственными органами с целью защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека, а также общественной безопасности и государственных интересов․ Сегодня, 04 июля 2026 года, важно понимать, кто именно имеет право осуществлять такую деятельность и на каких основаниях․
Правовая основа ОРД в Российской Федерации
В России оперативно-розыскная деятельность регулируется Федеральным законом № 144-ФЗ от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности»․ Согласно закону, ОРД может проводиться следующими органами:
- Федеральная служба безопасности (ФСБ России) — в целях обеспечения безопасности государства, борьбы с терроризмом и шпионажем․
- Министерство внутренних дел (МВД России) — в т․ч․:
- Главное следственное управление;
- Оперативно-розыскные подразделения (ОРБ и БСТМ, бюро по специальным техническим мероприятиям);
- Следственный комитет России (СКР) — в рамках предварительного следствия․
- Федеральная таможенная служба (ФТС) — при расследовании контрабанды и экономических преступлений․
- Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) — в спецприёмниках и колониях, для предотвращения преступлений в местах заключения․
Новые инициативы
В 2026 году в Госдуме рассматривается проект «Оперативно-розыскного кодекса РФ», разработанный депутатом Александром Агеевым․ Документ предлагает:
- объединить ОРБ и БСТМ в единую структуру;
- упростить процедуру санкционирования негласных мероприятий;
- усилить контроль со стороны судебной власти․
Оперативно-розыскная деятельность в Узбекистане
В Узбекистане правовая база ОРД была уточнена 25 декабря 2013 года, когда Президент Ислам Каримов подписал Закон Республики Узбекистан «Об оперативно-розыскной деятельности»․ Согласно закону, ОРД осуществляют:
- Служба национальной безопасности (СНБ Узбекистана);
- МВД Узбекистана;
- Генеральная прокуратура;
- Государственный таможенный комитет․
Новшества 2026 года
В 2026 году правоохранительные органы Узбекистана получили право проводить ОРД:
- в спецприёмниках и местах временного содержания;
- на транспортных объектах, включая метро и аэропорты;
- в киберпространстве — с расширенными полномочиями по отслеживанию подозрительной активности․
Ключевые методы и средства ОРД
Оперативно-розыскная деятельность включает в себя:
- Наблюдение — визуальное или техническое слежение за объектом․
- Опрос граждан — без официального статуса свидетеля․
- Прослушивание и запись переговоров — только по судебному решению․
- Контроль почты и коммуникаций — в рамках уголовного дела․
- Оперативные эксперименты, имитация сделок или провокация преступлений․
- Использование агентуры — внедрение доверенных лиц․
Контроль и ответственность
Независимо от страны, оперативно-розыскная деятельность подлежит:
- судебному контролю — санкция на негласные мероприятия;
- прокурорскому надзору — проверка законности действий;
- парламентскому контролю — через специальные комиссии․
Важно: все материалы ОРД могут быть использованы в суде только при соблюдении процессуальных норм и прав граждан․
Оперативно-розыскная деятельность — это мощный инструмент государства, который должен применяться строго в рамках закона․ В России и Узбекистане за ОРД отвечают специализированные органы, действующие под контролем судов и прокуратуры․ Современные вызовы — киберпреступность, международный терроризм и транснациональная преступность — требуют постоянного совершенствования законодательства и методов․
Автор: эксперт по правоохранительной политике, 04 июля 2026 г․