04 июля 2026 г.

Оперативно-розыскная деятельность (далее — ОРД), это совокупность гласных и негласных мероприятий, проводимых уполномоченными государственными органами с целью защиты правопорядка и безопасности общества. В статье рассматривается группа признаков, по которым можно однозначно идентифицировать ОРД, а также перечень типичных оперативно-розыскных мероприятий и их особенности на современном этапе.

Основные признаки оперативно-розыскной деятельности

Для того чтобы отличить ОРД от других форм государственной деятельности, необходимо знать следующие семь ключевых признаков:

• Субъект — оперативные подразделения органов внутренних дел, ФСБ, ФССП и других государственных структур, наделённых специальными полномочиями.
• Формы — гласные и негласные мероприятия (открытые действия и тайные операции).
• Способы — использование оперативной техники, видео- и аудиозаписи, фото- и киносъёмки, информационных систем, агентурной сети и т. д.
• Принципы, законность, уважение прав и свобод человека, наступательность, оптимальное соотношение пользы и риска.
• Цели — выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, защита общественного порядка и государственной безопасности.
• Объект — угрозы преступного характера, включая тяжкие и особо тяжкие посягательства.
• Результат — оперативная информация, которая может быть использована для возбуждения уголовного дела или принятия иных мер процессуального реагирования.

Мероприятия, входящие в состав ОРД

В зависимости от тактических задач и категории преступлений применяются следующие типы оперативно-розыскных мероприятий:

1. Опрос — получение сведений от граждан и должностных лиц.
2. Наведение справок — сбор информации о лицах, предметах и обстоятельствах.
3. Сбор образцов для сравнительного исследования (биоматериалов, почерка, следов и т. д.).
4. Проверочная закупка — контролируемая сделка для выявления фактов сбыта запрещённых предметов или веществ.
5. Исследование предметов и документов — экспресс-анализ без нарушения гражданских прав.
6. Контроль почтовых отправлений и телекоммуникаций (в рамках судебного решения).
7. Оперативное наблюдение и слежка — визуальное или техническое отслеживание передвижений подозреваемого.
8. Оперативное внедрение — работа агента под прикрытием в преступной группе.

Законодательная база и будущее ОРД

В 2025–2026 гг. в Госдуме обсуждается Оперативно-розыскной кодекс РФ, разработанный депутатом Александром Агеевым. Документ призван:

• упорядочить полномочия различных ведомств,
• усилить контроль за соблюдением прав человека,
• ввести единую цифровую платформу для обмена оперативными данными между МВД, ФСБ и ФССП.

Ожидается, что объединение оперативно-поискового бюро и бюро специальных технических мероприятий МВД повысит оперативность реагирования на тяжкие преступления и оптимизирует расходы бюджета.

Оперативно-розыскная деятельность — это многослойная система, в которой семь признаков (субъект, формы, способы, принципы, цели, объект и результат) выступают в качестве «скелета», на который одеваются конкретные мероприятия и технические средства. Понимание этой структуры необходимо как правоохранителям, так и гражданам, заинтересованным в соблюдении законности и защите собственных прав.

Спасибо за внимание! Если у вас остались вопросы по теме ОРД или новому кодексу, задавайте их в комментариях.