Оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ СИЗО, подведомственного территориальному органу ФСИН России, — ключевая фигура в системе обеспечения безопасности и правопорядка в следственных изоляторах․ Его работа регулируется Приказом ФСИН РФ от 11 ноября 2024 г․ № 801, который вступил в силу после регистрации в Минюсте РФ 22 ноября 2024 г․ (рег․ № 80295)․
Правовое положение и структурное подчинение
В соответствии с приложением № 3 к приказу № 801, оперативный отдел (группа) входит в типовую структуру следственного изолятора и подчиняется непосредственно начальнику СИЗО через заместителя по оперативной работе․
- Начальник оперативного отдела — старший начальствующий состав;
- Заместитель начальника отдела — старший начальствующий состав;
- Старший оперуполномоченный — старший начальствующий состав;
- Оперуполномоченный, средний начальствующий состав;
- Младший оперуполномоченный, младший начальствующий состав․
Основные обязанности оперуполномоченного
Оперативно-розыскная деятельность
- Выявление и пресечение преступлений, готовящихся или совершаемых в СИЗО;
- Работа с агентурным аппаратом среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
- Проведение ОРМ в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Организация и контроль внедрения секретных сотрудников;
- Анализ поступающей информации и подготовка докладных записок начальству․
Контрольно-надзорные функции
- Проверка камер и помещений на предмет запрещённых предметов;
- Организация личных досмотров, в т․ч․ с применением технических средств;
- Мониторинг телефонных переговоров и переписки подозреваемых;
- Контроль за визитами адвокатов и свиданий․
Взаимодействие с другими службами
Оперуполномоченный взаимодействует:
- С отделом режима и надзора — по вопросам перемещения лиц, заключённых под стражу;
- С группой специального учёта — при проверке документов и личных дел;
- С юридической группой — при подготовке материалов для прокуратуры и суда;
- С психологической лабораторией — при профилактике суицидов и групповых конфликтов;
- С отделом охраны, при этапировании и транспортировке подследственных․
Особые полномочия
Согласно приказу № 801, оперуполномоченный имеет право:
- Без судебного решения проводить негласные ОРМ в пределах, установленных законом;
- Изымать и изучать предметы и документы, находящиеся у лиц, заключённых под стражу;
- Ограничивать или запрещать свидания в случае угрозы безопасности;
- Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по закону «О полиции» (в случае применения – немедленно докладывать руководству)․
Квалификационные требования и допуск к сведениям
- Гражданство РФ, возраст от 21 до 40 лет;
- Высшее юридическое или специализированное (оперативно-розыскное) образование;
- Допуск к государственной тайне не ниже «ДСП» (допуск к сведениям особой важности);
- Аттестация в УФСИН каждые 3 года;
- Обязательное прохождение курсов повышения квалификации в Академии ФСИН․
Материально-техническое обеспечение
Оперуполномоченный обеспечивается:
- Служебным оружием — пистолет Макарова или СР-1 «Серпухов»;
- Специальной техникой — диктофоны, скрытые видеокамеры, жучки-передатчики;
- Средствами индивидуальной защиты, бронежилет, шлем, наручники;
- Служебным автомобилем (в случае выезда на ОРМ за пределами изолятора)․
Ответственность и контроль
Контроль за деятельностью оперуполномоченных осуществляет:
- Начальник СИЗО — непосредственное руководство;
- Заместитель директора ФСИН России по кадровой и общественно-политической работе, контроль за исполнением Приказа № 801;
- Прокуратура — надзор за соблюдением прав человека;
- Служба собственной безопасности ФСИН — внутренние проверки на коррупцию․
Социальные гарантии
Оперуполномоченный имеет право на:
- Досрочное назначение пенсии по выслуге лет (20 лет календарной службы);
- Жилищный сертификат при наличии 10 лет выслуги;
- Дополнительный отпуск 10 календарных дней;
- Оплату санаторно-курортного лечения один раз в 3 года․
Деятельность оперуполномоченного оперативного отдела УФСИН, это сочетание высокого уровня правовой подготовки, психологической устойчивости и готовности к риску․ Приказ № 801 от 11 ноября 2024 г․ детально регламентирует структуру, штатное расписание и порядок расчёта численности, что позволяет эффективно противодействовать преступности в местах предварительного заключения и обеспечивать безопасность как персонала, так и лиц, находящихся под стражей․