Коман­дировка сотрудника Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) — это не только организационный процесс, но и целый комплекс финансовых вопросов: от расчёта среднего заработка до возмещения транспортных, жилищных и «мелких» расходов. С 1 января 2026 года действуют одновременно:

• Постановление Правительства РФ от № 553 (в актуальной редакции);
• Новые нормы НК РФ (в т.ч. письмо Минфина от № 03-03-06/1/96816);
• Локальные акты ФСИН (приказы и инструкции, последнее обновление – сентябрь 2025 года).

Ниже — подробная инструкция, как рассчитать и оформить выплаты, чтобы избежать претензий со стороны казначейства, налоговой и профсоюза.

Кто относится к категории «командируемых»

В соответствии с Постановлением № 553 и приказами ФСИН командировочные выплаты полагаются:

1. Военнослужащим внутренних войск и специальных подразделений ФСИН;
2. Гражданскому персоналу (специалисты, служащие, работники по контракту);
3. Лицам, проходящим службу в уголовно-исполнительной системе по контракту, но не являющимся военнослужащими.

Перечень возмещаемых расходов

Пошаговый расчёт командировочных

Шаг 1. Определить расчётный период
Для среднего заработка берём 12 календарных месяцев, предшествующих дате выезда. Если сотрудник трудоустроился менее года — фактически отработанное время.

Шаг 2. Рассчитать средний дневной заработок

 СДЗ = (Сумма выплат за 12 мес. – исключаемые суммы) / фактически отработанные дни.

Исключаются: отпускные, больничные, материальная помощь.

Шаг 3. Умножить на количество рабочих дней в командировке
Пример: сотрудник в командировке 5 дней, СДЗ = 3 400 руб., значит 17 000 руб. начисляем за рабочее время.

Шаг 4. Прибавить суточные:
5 дней × 700 руб. = 3 500 руб. (не облагаются НДФЛ в пределах нормы).

Шаг 5. Суммировать компенсируемые расходы (проезд, гостиница, прочее) по подтверждающим документам.

1. Заработок за дни командировки — 17 000 руб.;
2. Суточные, 3 500 руб.;
3. Поезд «Ростов-Москва» — 5 600 руб.;
4. Гостиница (4 ночи по 1 500 руб.) — 6 000 руб.

Общая сумма: 32 100 руб.

Оформление документов

• Приказ о направлении в командировку (форма № 3-ФСИН, утверждена приказом от ).
• Авансовый отчёт по форме 0504420 — с единая форма для всех бюджетников.
• Командировочное удостоверение (обязательно для личного состава, но не для гражданских).
• Акт выполненных работ/услуг — если проживание арендуется у ИП или физлица.

Особые случаи

Перевод на новое место службы

При переводе ФСИН оплачивает перевозку личного имущества (до 5 тонн), проезд самого сотрудника и членов семьи, а также суточные за дни в пути. Нормы те же, что и для обычной командировки.

Использование личного автомобиля

Выплачивается в размере:

• по нормативам Минтранса (бензин + амортизация);
• или по чекам АЗС, но не выше 50 руб./км по России (приказ ФСИН от № 220).

Выходные дни в командировке

Если сотрудник по инициативе работодателя работает в выходной, оплачивается в двойном размере или предоставляется отгул. Если по собственной инициативе — только суточные.

Налоговые и бухгалтерские проводки

Чек-лист бухгалтера ФСИН перед выплатой

1. Есть ли приказ и командировочное удостоверение с печатью?
2. Сверены ли даты в билетах с датами в приказе?
3. Суточные превышают ли установленный лимит?
4. Есть ли печать «Оплачено» на кассовых чеках/БСО?
5. Подписан ли авансовый отчёт руководителем подразделения и главным бухгалтером?

Где задать вопрос или оспорить расчёт?

• Внутриведомственная линия ФСИН: +7 (495)  ‑82-18-81 доб. 5580.
• Центральный бухгалтерский аппарат ФСИН: buh@fsin.gov.ru.
• Государственная гражданская служба РФ: обращения через электронную приёмную goszakaz.gov.ru.

Краткий вывод: в 2026 году ФСИН сохранила прежние нормы суточных и компенсаций, но усилила контроль за первичными документами и ввела единую форму авансового отчёта. Соблюдайте лимиты, корректно рассчитывайте средний заработок и не забывайте оформлять командировочные удостоверения — это позволит избежать финансовых споров и проверок.