Кто и как платит за свет, воду и отопление в колониях и СИЗО? Какие суммы удерживаются из зарплаты осужденных? Разбираемся в нормах УИК РФ, ЖК РФ и свежих изменениях 2026 года.
Что входит в понятие «коммунальные услуги» в местах лишения свободы
- Водоснабжение (холодное и горячее);
- Электроэнергия освещение и бытовые приборы;
- Теплоснабжение отопление бараков, бань, столовых;
- Канализация и водоотведение;
- Газ если используется для приготовления пищи;
- Содержание общего имущества коридоры, туалеты, душевые.
Исключение: спецодежда, лечебно-профилактическое питание, молоко при вредных условиях труда оплачиваются из бюджета ФСИН и с осужденных не взыскиваются.
Откуда берутся деньги: из чего удерживают
2.1 Осужденные к лишению свободы
УИК РФ, ст. 99 ч. 4: из заработной платы, пенсий, иных доходов удерживаются расходы на:
- питание,
- одежду и обувь (кроме спецодежды),
- коммунально-бытовые услуги,
- индивидуальные средства гигиены.
Размер удержаний определяется ежегодным приказом Минюста, в 2026 году он составляет до 50 % от средней заработной платы по колонии (примерно 6 000 руб. из 12 000 руб.).
2.2 Осужденные к принудительным работам
С 2014 года из их заработка не удерживают коммунальные расходы. Положение закреплено в ФЗ «Об исполнительных центрах» и подтверждено Прокуратурой Тамбовской области в разъяснении от .
Перерасчёт при временном отсутствии заключённого
ЖК РФ, ст. 155 ч. 11: если заключённый находится в СИЗО, больнице ФСИН, этапе или краткосрочном отпуске, администрация ФСИН обязана:
- Заключить акт об отсутствии потребления (по правилам ПП РФ № 354).
- Произвести перерасчёт в течение 5 дней после предоставления документов.
Для осужденных, содержащихся на «общем режиме», перерасчёт касается только тех услуг, по которым есть приборы учёта (вода, электричество). Тепло и газ по нормативам взыскиваются без корректировки.
Календарь оплаты в 2026 году
| Категория | Было до | С (ФЗ-177) |
|---|---|---|
| Жители МКД | до 10-го числа | до 15-го числа |
| ФСИН (для исчислений) | до 10-го | до 15-го (унификация) |
Важно: для заключённых дата фактического списания не меняется (деньги удерживаются в день начисления зарплаты), но внутренний расчёт между ФСИН и Роспотребнадзором теперь ведётся по 15-е.
Пошаговый алгоритм списания
- Учреждение ФСИН ежемесячно до 5-го числа формирует ведомость удержаний.
- Бухгалтерия колонии отражает суммы в расчётном листе заключённого.
- Деньги перечисляются на спецсчёт ФКУ «УИС» Минюста России.
- ФКУ перечисляет ресурсоснабжающим организациям до 15-го (с ).
Примеры расчёта
Пример 1. Осуждённый работает на швейной фабрике колонии
Зарплата: 14 000 руб.
Удержания:
• питание 4 800 руб.
• одежда 1 500 руб.
• коммунальные услуги 2 100 руб.
На руки: 5 600 руб.
Пример 2. Осуждённый на больничном в туберкулёзной больнице ФСИН
С 1 по 20 марта заключённый находится в стационаре. По акту об отсутствии потребления коммунальные услуги за 20 дней пересчитаны. Вместо 2 100 руб. удержано 700 руб.
Ответы на частые вопросы
- Могут ли взыскать долг за ЖКХ после освобождения?
Нет, задолженность, сформированная из удержаний, гасится полностью до выхода. - Как проверить, правильно ли начислили?
Через дежурную часть колонии можно запросить расшифровку по форме 6-ИНФ (бесплатно два раза в год). - Что делать, если сумма удержаний превышает 50 %?
Обжаловать в суд УИС или прокуратуру в течение 10 дней со дня получения расчётного листа.
Куда обращаться
- ГУФСИН по субъекту отдел контроля и аудита;
- Прокуратура надзор за соблюдением прав осужденных;
- Минюст РФ сайт: minjust.gov.ru, раздел «Обращения граждан»;
- Госуслуги сервис «Проверка задолженности за ЖКХ» (для родственников приватизированных квартир).