Дата публикации: 04 июля 2026 г.
Уголовное законодательство — ключевой инструмент защиты общественных отношений от преступных посягательств. Оно определяет, какие деяния признаются преступлениями, какие наказания за них установлены и в каком порядке применяются меры государственного принуждения. Поэтому крайне важно понимать, какой именно орган государственной власти наделён полномочием принимать такие законы на федеральном уровне.
Конституционное основание
Согласно статье 105 Конституции Российской Федерации:
«Федеральные законы принимаются Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации».
Это означает, что именно нижняя палата парламента является единственным органом законодательной власти, имеющим право инициировать, обсуждать и окончательно принимать уголовные законы, включая изменения и дополнения к Уголовному кодексу РФ и связанным с ним актам.
Что такое «уголовный закон» в российской системе права
Уголовное законодательство Российской Федерации включает:
- Уголовный кодекс РФ (УК РФ);
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ);
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ);
- федеральные законы, вносящие изменения в вышеуказанные кодексы;
- федеральные законы, устанавливающие ответственность за новые виды преступлений (например, экстремизм, терроризм, киберпреступления).
Все эти акты must быть приняты в форме федерального закона, прошедшего процедуру в Госдуме и утверждённого Советом Федерации.
Процесс принятия уголовного закона: пошаговая схема
- Законодательная инициатива
Внести проект может:- Президент РФ;
- Совет Федерации;
- представительные органы субъектов РФ (статья 9 Федерального закона «О законодательной инициативе»);
- группа депутатов Госдумы не менее 1/5 состава;
- Правительство РФ.
- Рассмотрение в Госдуме
- первое чтение, обсуждение концепции;
- второе — по поправкам;
- третье — финальное голосование.
- Утверждение Советом Федерации
- Подписание Президентом
- Официальное опубликование — закон вступает в силу через 10 дней после публикации, если иное не указано в самом законе.
Роль других органов в уголовно-правовой сфере
| Орган | Функция |
|---|---|
| Президент РФ | Право помилования; вето на закон; представление в Совете Федерации кандидатур судей. |
| Совет Федерации | Утверждение законов; назначение выборов судей Конституционного и Верховного судов. |
| Министерство юстиции РФ | Разработка и экспертиза законопроектов; ведение реестра нормативных актов. |
| Верховный Суд РФ | Толкование уголовного закона при разрешении конкретных дел (судебное правотворчество). |
Почему не могут принимать уголовные законы субъекты РФ?
Согласно статье 71 Конституции РФ уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство относится исключительно к ведению Российской Федерации. Это исключает возможность региональных парламентов принимать собственные уголовные законы, они могут лишь участвовать в федеральной законодательной инициативе или реализовывать федеральные нормы на местном уровне.
Примеры последних уголовно-правовых законов, принятых Госдумой
- Федеральный закон от № 45-ФЗ — внесение изменений в статью 228 УК РФ об ответственности за незаконный оборот наркотиков;
- Федеральный закон от № 12-ФЗ — усиление уголовной ответственности за уклонение от мобилизации;
- Федеральный закон от № 7-ФЗ — введение новой статьи 207.4 УК РФ «Фейковые сообщения о деятельности Вооружённых Сил РФ».
Таким образом, единственным органом, в компетенции которого находится принятие уголовных законов Российской Федерации, является Государственная Дума. Это закреплено Конституцией РФ и подтверждается практикой последних лет. Остальные ветви власти — Президент, Совет Федерации, суды и правоохранительные структуры — играют важную, но вспомогательную роль в системе уголовного правотворчества.
Информация актуальна на . При цитировании ссылка на источник обязательна.