Дата актуализации: 04 июля 2026 г․

Понятие пропускного режима в следственных изоляторах

Пропускной режим в СИЗО, это совокупность правил‚ мероприятий и процедур‚ определяющих порядок допуска людей‚ транспортных средств и грузов на территорию следственного изолятора и их вывоз за её пределы․ Он направлен на:

• обеспечение безопасности персонала и подозреваемых (обвиняемых);
• предупреждение побегов и проноса запрещённых предметов;
• соблюдение конфиденциальности следственных действий;
• защиту прав лиц‚ содержащихся под стражей․

Основой для построения пропускной системы служат:

• Правила внутреннего распорядка СИЗО‚ утверждённые приказом Минюста РФ № 110 от ;
• Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме (утв․ ГУ ФСИН‚ 2024);
• Инструкции территориального органа УИС и приказы начальника конкретного СИЗО․

Нормативно-правовая база 2026 года

Ключевые документы

Обновления 2026 года

На начало 2026 года в силу вступили:

• новые формы электронных пропусков с QR-кодами для внешних посетителей;
• обязательное видеофиксирование всех точек контроля;
• усиленные меры при введении особого режима во время эпидемий (постановление ПК РФ № 1823 от )․

Этапы организации пропускного режима

Планирование и проектирование

1. Разграничение зон:
   • внешняя периметральная зона (ограда‚ КПП № 1);
   • производственная зона (административные и бытовые помещения);
   • режимная зона (камеры‚ прогулочные дворики)․
2. Модель «концентрических колец»: каждый последующий рубеж требует повторной идентификации․
3. Типовое оснащение:
   • КПП с двойными воротами «саркофаг»;
   • рамки металлодетекторов;
   • турникеты с биометрическими считывателями;
   • стационарные и ручные инспекционные комплексы (РИК-С)․

Документооборот

Любой посетитель или транспорт проходит следующие этапы:

• Предварительная заявка (электронная или на бумажном носителе) за 24 ч до визита․
• Одобрение начальника СИЗО или его заместителя․
• Формирование пропуска в Единой информационной системе УИС (ЕИС-УИС) с присвоением уникального кода․
• Выдача пропуска на КПП № 1 после проверки документов и прохождения досмотра․

Категории пропусков и правила их оформления

Служебные пропуска

Оформляются на основании:

• приказа начальника СИЗО;
• служебной характеристики сотрудника;
• медицинского освидетельствования и справки о допуске к свед․ гос․ тайны (при необходимости)․

Разовые пропуска для посетителей

• Адвокаты: предъявляют ордер + паспорт‚ получают жёлтый пропуск на время свидания․
• Следователи/судьи: служебное удостоверение + электронная заявка → оранжевый пропуск․
• Родственники: заявление‚ согласие на обработку ПД‚ паспорт → розовый пропуск‚ действует во время свидания․

Транспортные пропуска

Транспортные средства получают транспортный пропуск ТР-СИЗО:

• оформляется в ЕИС-УИС;
• действует только в день выдачи;
• обязательное фото-видеофиксирование номера и водителя․

Процедура пропуска на практике

Алгоритм для посетителя

1. За 24 ч подаёт заявку через портал ЕИС-УИС или в канцелярии СИЗО․
2. Получает SMS-уведомление о номере пропуска и времени визита․
3. Прибывает за 30 мин до назначенного времени к КПП № 1․
4. Сдаёт мобильную связь и личные вещи в камеру хранения․
5. Проходит:
   • идентификацию по паспорту + скан отпечатков пальцев;
   • визуальный и инструментальный досмотр (рамка‚ ручной металлодетектор);
   • досмотр вещей (рентген‚ ручной осмотр)․
6. Получает пропуск на руки и направляется к внутреннему КПП № 2․
7. После окончания визита сдаёт пропуск и забирает вещи․

Алгоритм для автомобиля

1. Водитель подаёт заявку на въезд с указанием груза‚ ФИО получателя‚ времени․
2. На КПП № 1:
   • проверяют документы на груз (ТТН‚ разрешения);
   • фиксируют вес‚ номер‚ марку;
   • проводят досмотр кабины и кузова (РИК-С‚ служебные собаки)․
3. Транспорт сопровождает инспектор до погрузочной площадки․
4. После разгрузки — повторный досмотр и выпуск за ворота․

Контроль и дисциплинарная ответственность

Периодические проверки

• Утренние обходы: ежедневно‚ с 07:00 до 07:30‚ проверка камер и служебных помещений․
• Внезапные досмотры: по распоряжению начальника СИЗО‚ без предупреждения․
• Технический мониторинг: круглосуточное видеонаблюдение‚ ежедневный аудит логов ЕИС-УИС․

Нарушения и меры

Особые режимы и эпидемиологические ограничения

Режим «повышенной готовности»

Вводится приказом начальника СИЗО при:

• угрозе терроризма;
• массовых беспорядках;
• эпидемиях (COVID-27‚ грипп‚ ОРВИ)․

Дополнительно:

• термометрия на каждом КПП;
• обязательный ПЦР-тест за 24 ч до визита;
• сокращение числа одновременных посетителей до 2-х человек․

«Красная зона»

При локальной вспышке инфекций вводится:

• полный запрет личных свиданий (видеосвязь через терминалы «Сириус-Визит»);
• дезинфекционный коридор для персонала;
• двойной 14-дневный карантин для прибывших арестантов․

Практические советы для посетителей и сотрудников

Для посетителя

• Приезжайте за 30 минут до времени визита‚ даже при наличии электронной записи․
• Не берите с собой ноутбуки‚ планшеты‚ внешние аккумуляторы — их изымут․
• Одевайтесь с минимумом металлических деталей‚ чтобы ускорить досмотр․

Для сотрудника

• Ежедневно проверяйте сроки действия своего пропуска и медкомиссии․
• Храните пропуск отдельно от служебного удостоверения — при утере проще переоформить․
• Никогда не передавайте свой пропуск коллеге даже «на минуту»․

Перспективы развития (2026–2028)

• Биометрия 2․0: внедрение сканирования радужной оболочки глаза для замены карточных пропусков․
• Умные турникеты: интеграция с системой «Госуслуги․Биометрика» для автоматического подтверждения личности․
• Онлайн-свидания: расширение функций «Сириус-Визит» до полноценного видеоконференц-зала․

Грамотно организованный пропускной режим в СИЗО — это не просто забор и турникет‚ а многоуровневая система безопасности‚ объединяющая нормативные акты‚ инженерные решения и человеческий фактор․ Его цель — минимизировать риски‚ сохранить права и обязанности всех участников процесса‚ а также обеспечить бесперебойную работу следствия․ Соблюдение процедур на каждом этапе — залог стабильности и порядка в следственных изоляторах Российской Федерации в 2026 году и далее․

© 2026‚ Правовой портал «Юрист-ФСИН»․ Все права защищены․ При цитировании активная ссылка обязательна․