Цель статьи – дать полное представление о нормативных требованиях к оборудованию и мебели в учреждениях ФСИН‚ показать структуру помещений‚ перечислить примерные нормы их положения и дать практические рекомендации по планированию и поддержанию исправительных центров в соответствие с действующим законодательством․
Правовая основа
Основные нормативные акты‚ регулирующие оснащение помещений ФСИН:
- Указ Президента РФ от № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»․
- Приказ ФСИН России от № … «Об утверждении примерных норм положенности мебели‚ оборудования‚ инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров» (заменил Приказ № 418 от )․
- Инструкция по оборудованию учебно-материальной базы учреждений и органов уголовно‑исполнительной системы (утверждена приказом от )․
Все перечисленные документы доступны в открытом доступе‚ например‚ на КонсультантПлюс и Гарант․ру․
Классификация помещений в исправительных центрах
Для удобства планирования объекты ФСИН делятся на три условных блока:
- Административно‑технический блок – кабинеты руководства‚ бухгалтерии‚ канцелярия‚ помещения кассы и т․ д․
- Оперативно‑дежурный блок – дежурные‚ пункт пропуска‚ помещения для досмотра‚ комнаты отдыха персонала․
- Блок обеспечения жизнедеятельности заключённых – жилые помещения‚ кухни‚ столовые‚ помещения для стирки‚ душевые‚ туалеты‚ учебные и досуговые залы․
Примерные нормы положенности мебели и оборудования
Ниже представлены основные табличные нормы‚ взятые из Приказа ФСИН от ․ Для каждого типа помещения указаны типы предметов‚ единицы измерения и количество‚ предусмотренное нормативом․
Административно‑технический блок
| № п/п | Наименование помещения | Предмет | Ед․ изм․ | Норма |
|---|---|---|---|---|
| 1․1 | Кабинет начальника центра | Шкаф книжный | шт․ | 1 |
| 1․2 | Шкаф металлический | шт․ | 1 | |
| 1․3 | Шкаф для одежды | шт․ | 1 | |
| 1․4 | Стол письменный | шт․ | 1 | |
| 1․5 | Стол для переговоров | шт․ | 1 | |
| 1․6 | Кресло рабочее | шт․ | 1 | |
| 1․7 | Стул полумягкий | шт․ | 3 | |
| 1․8 | Тумба офисная | шт․ | 1 | |
| 1․9 | Жалюзи (на 1 окно) | комп․ | 1 | |
| 1․10 | Часы настенные | шт․ | 1 | |
| 1․11 | Холодильник | шт․ | 1 | |
| 1․12 | Печь СВЧ | шт․ | 1 | |
| 1․13 | Электрочайник | шт․ | 1 | |
| 1․14 | Зеркало | шт․ | 1 | |
| 1․15 | Корзина для мусора | шт․ | 1 | |
| 2․1 | Кабинет заместителя начальника (отдел безопасности) | Шкаф книжный | шт․ | 1 |
| 2․2 | Шкаф металлический | шт․ | 3 | |
| 2․3 | Шкаф для одежды | шт․ | 1 | |
| 2․4 | Стол письменный | шт․ | 1 | |
| 2․5 | Стол для переговоров | шт․ | 1 | |
| 2․6 | Кресло рабочее | шт․ | 1 | |
| 2․7 | Стул полумягкий | шт․ | 3 | |
| 2․8 | Тумба офисная | шт․ | 1 | |
| 2․9 | Жалюзи (на 1 окно) | комп․ | 1 | |
| 2․10 | Часы настенные | шт․ | 1 | |
| 2․11 | Холодильник | шт․ | 1 | |
| 5․1 | Кабинет бухгалтерии | Шкаф книжный | шт․ | 1 |
| 5․2 | Шкаф металлический | шт․ | 2 | |
| 5․3 | Шкаф для одежды | шт․ | 1 | |
| 5․4 | Стол письменный | шт․ | 2 | |
| 5․5 | Тумба офисная | шт․ | 1 | |
| 5․6 | Кресло рабочее | шт․ | 2 | |
| 5․7 | Стул полумягкий | шт․ | 2 | |
| 5․8 | Печь СВЧ | шт․ | 1 | |
| 5․9 | Холодильник | шт․ | 1 | |
| 5․10 | Электрочайник | шт․ | 1 |
Оперативно‑дежурный блок
| № п/п | Помещение | Предмет | Ед․ изм․ | Норма |
|---|---|---|---|---|
| 1․1 | Комната дежурной смены и пункт пропуска | Стол письменный однотумбовый | шт․ | 2 |
| 1․2 | Кресло рабочее | шт․ | 1 | |
| 1․3 | Стул полумягкий | шт․ | 1 | |
| 1․4 | Шкаф металлический | шт․ | 5 | |
| 1․5 | Жалюзи (на 1 окно) | комп․ | 1 | |
| 2․1 | Комната оформления лиц (досмотр) | Стол письменный однотумбовый | шт․ | 1 |
| 2․2 | Стул полумягкий | шт․ | 2 | |
| 3․1 | Комната отдыха дежурной смены | Стол обеденный | шт․ | 1 |
| 3․2 | Электроплита бытовая (СВЧ) | шт․ | 1 | |
| 3․3 | Электрочайник | шт․ | 1 | |
| 3․4 | Холодильник | шт․ | 1 | |
| 3․5 | Стул полумягкий | шт․ | 2 | |
| 3․6 | Кровать (для ночного дежурства) | шт․ | 1 |
Блок обеспечения жизнедеятельности (жилищные и хозяйственные помещения)
| № п/п | Помещение | Предмет | Ед․ изм․ | Норма |
|---|---|---|---|---|
| 1․1 | Жилая комната | Кровать (односпальная/двухъярусная) | шт․ | по кол‑ву заключённых |
| 1․2 | Тумбочка прикроватная | шт․ | 1 на человека | |
| 1․3 | Стол | шт․ | 1 на комнату | |
| 1․4 | Стул полумягкий | шт․ | 1 на человека | |
| 1․5 | Шкаф для одежды | шт․ | 1 на 4 человека | |
| 1․6 | Жалюзи (на 1 окно) | комп․ | 1 | |
| 5․1 | Помещение для приготовления и приёма пищи | Шкаф для хранения продуктов | шт․ | 2‑4 |
| 5․2 | Стеллаж для посуды | шт․ | 2‑4 | |
| 5․3 | Электроплита бытовая | шт․ | 2 | |
| 5․4 | Печь СВЧ | шт․ | 2‑4 | |
| 5․5 | Стол 4‑местный с гигиеническим покрытием | шт․ | 8‑10 | |
| 5․6 | Стул | шт․ | 32‑40 | |
| 6․1 | Помещение для стирки и глажки | Машина стиральная бытовая | шт․ | 2‑3 |
| 6․2 | Шкаф хозяйственный | шт․ | 2 | |
| 6․3 | Доска гладильная | шт․ | 4 | |
| 8․1 | Душевая (1 душ на 12 человек) | Диван жесткий или скамья | шт․ | 1 |
| 8․2 | Зеркало настенное | шт․ | 2‑4 | |
| 8․3 | Полка настенная для мыла | шт․ | 4 |
Практические рекомендации по оснащению
Планирование пространства
- Соблюдайте нормативные коэффициенты․ При расчёте количества мебели учитывайте не только «по числу человек»‚ но и особенности помещения (площадь‚ высота потолков‚ наличие окон)․
- Оптимизируйте размещение мебели․ Для кабинетов используйте модульные столы‑тумбы‚ позволяющие менять конфигурацию без больших затрат․
- Обеспечьте доступ к электросети․ Все электроприборы (СВЧ‚ холодильники‚ чайники) должны быть подключены к отдельным защищённым линиям с УЗО․
Выбор материалов
- Для мебели в помещениях с повышенной влажностью (туалеты‚ душевые) используйте влагостойкие ЛДСП или металлопластик․
- В зонах с повышенной нагрузкой (кабинет начальника‚ столовая) предпочтительнее массив дерева или металл‚ покрытый лаком/покраской‚ соответствующей санитарным требованиям․
- Текстильные элементы (кресла‚ стулья) обязаны соответствовать ГОСТ 12․2․007‑98 «Эргономика»‚ быть легко моющимися и антимикробными․
Безопасность и контроль
- Все металлические предметы мебели (шкафы‚ стеллажи) должны быть без острых углов‚ покрыты антикоррозионным покрытием․
- Для кабинетов‚ где хранятся конфиденциальные документы‚ используйте шкафы с замками уровня 3‑4 (по ГОСТ 12․2․005‑88)․
- Регулярно проводите проверки соответствия фактического оснащения нормативам․ В случае расхождений оформляйте акт и планируте корректирующие работы․
Поддержание и обслуживание
- Разработайте график профилактического обслуживания: проверка электроприборов раз в квартал‚ осмотр мебельных соединений раз в полугодие․
- Внедрите систему учёта имущества (инвентарные номера‚ ШК‑коды)․ Это упрощает поиск и предотвращает хищения․
- Обучите персонал правилам обращения с техникой (СВЧ‚ холодильники) и санитарным нормам (мытьё и дезинфекция)․
Как контролировать соответствие нормативам
Контроль за исполнением Приказа ФСИН возлагается на заместителя директора ФСИН России (в текущем документе – О․ А․ Коршунов)․ На практике проверка осуществляется в несколько этапов:
- Плановый аудит․ Проводится ежегодно‚ включает проверку наличия и состояния мебели‚ соответствия количественных норм․
- Внеплановые инспекции․ При обнаружении нарушений (компрометация‚ износ) инспекторы могут потребовать немедленного исправления․
- Отчётность․ Руководители подразделений обязаны подавать ежеквартальные отчёты о состоянии имущества‚ в т․ч․ о списании/покупке новых предметов․
Оснащение помещений ФСИН – это сложный процесс‚ требующий строгого соблюдения нормативных документов‚ тщательного планирования и постоянного контроля․ Приведённые таблицы и рекомендации позволяют:
- Гарантировать безопасность персонала и заключённых;
- Соблюдать санитарные и гигиенические требования;
- Оптимизировать расходы за счёт правильного выбора и размещения мебели;
- Обеспечить прозрачность и подотчётность в управлении имуществом․
Следуя указанным правилам и используя официальные нормативы‚ можно создать комфортные и безопасные условия труда и содержания‚ отвечающие требованиям закона и современным стандартам․
Примечание․ Нормативные документы периодически обновляются․ Рекомендуется проверять актуальность приказов ФСИН на официальных ресурсах (КонсультантПлюс‚ Гарант) перед планированием закупок․