Лишение права управления маломерным судном (МСС) – одна из самых серьёзных мер административного и уголовного воздействия, предусмотренная в законодательстве РФ. Данная статья подробно рассматривает, какие действия и обстоятельства могут стать причиной отъёма права управления, какие нормы регулируют процесс лишения и какие последствия ждут владельцев и операторов судов.

Нормативно-правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок лишения права управления МСС:

• Федеральный закон от № 166-ФЗ «О морском морском судоходстве» (часть, касающаяся маломерных судов).
• Федеральный закон от № 208-ФЗ «О безопасности на морском транспорте».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 20.38 «Нарушение правил управления маломерными судами».
• Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) – статьи 264, 264‑1, 264‑2, 264‑3 (те, которые предусматривают уголовную ответственность за нарушения в сфере судоходства).
• Приказы МЧС России (например, приказ от № 02/08/05‑25/00156866, вводящий новые требования к управлению МСС).

Краткое определение «маломерного судна»

Согласно ФЗ № 166‑ФЗ, к маломерным судам относятся:

1. Суда, длина которых не превышает 24 м (для моторных судов) и 20 м (для парусных судов);
2. Суда, предназначенные для эксплуатации в внутренних водных путях (речных, озёрных) и прибрежных морских зонах;
3. Суда, которые не требуют наличия капитанского моста и сложных навигационных систем.

Основные основания для лишения права управления

Административные основания

• Повторное нарушение правил судоходства. Согласно КоАП РФ (ст. 20.38), за повторное нарушение в течение 12 месяцев судоводитель может быть лишён права управления на срок до 3 лет.
• Управление судном в состоянии опьянения. Превышение допустимого уровня алкоголя в крови (0,2 ‰) влечёт лишение от 6 месяцев до 2 лет.
• Отсутствие обязательного медицинского освидетельствования. Управление без действующего медицинского сертификата (категория «В» для МСС) – основание для отзыва лицензии.
• Неуплата штрафов и сборов. Невыплата административных штрафов за нарушения, связанные с безопасностью судоходства, может стать основанием для лишения права.

Уголовные основания

• Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или смерти. Ст. 264 УК РФ – лишение права управления на срок до 5 лет (с возможным лишением права навсегда в случае тяжких последствий).
• Нарушение правил эксплуатации судна, повлекшее тяжкое экологическое загрязнение. Ст. 264‑1 УК РФ – лишение от 3 до 5 лет.
• Создание условий, способных привести к крупному стихийному бедствию (например, нарушение правил спасательных средств). Ст. 264‑2 УК РФ – лишение от 2 до 5 лет.
• Коррупционные правонарушения, связанные с выдачей или продлением прав на управление. Ст. 285 УК РФ – лишение от 2 до 6 лет.

Иные основания

• Отказ от прохождения обязательного обучения и переаттестации. По приказу МЧС от  г. за несоблюдение требований к квалификации может быть наложено административное наказание вплоть до лишения права;
• Наличие судимостей, связанных с преступлениями в сфере морского транспорта. При наличии такой судимости судоводитель обязан подать заявление о лишении права, иначе суд может наложить санкцию самостоятельно.

Порядок лишения права управления

Административный порядок

1. Выявление нарушения (полицейским патрулем, сотрудниками МЧС, судовой инспекцией).
2. Составление протокола об административном правонарушении.
3. Вынесение решения о лишении права в течение 10 дней с момента составления протокола (решение выносится судом или уполномоченным органом).
4. Уведомление владельца судна о сроке и условиях лишения.
5. Возврат (или изъятие) документов, подтверждающих право управления (категория «В», удостоверение судоводителя).

Уголовный порядок

1. Возбуждение уголовного дела (по заявлению пострадавшего, по факту расследования).
2. Судебное разбирательство с участием экспертов (медицинских, морских, экологических).
3. Вынесение приговора, в котором суд может наложить как лишение права, так и лишение свободы.
4. Выполнение приговора: изъятие удостоверения, внесение записи в реестр судоводителей.

Последствия лишения права управления

• Запрет на управление любыми маломерными судами в течение установленного судом срока.
• Внесение записи о лишении в Единый реестр судоводителей (ЕГРС). Запись сохраняется в реестре минимум 5 лет после окончания срока лишения.
• Ограничения в трудоустройстве. Наличие записи о лишении может стать препятствием для работы в морской и речной отрасли.
• Штрафы и компенсации. В большинстве случаев суд обязан возместить ущерб (материальный, моральный), а также уплатить административные штрафы.
• Обязанность пройти переаттестацию. После окончания срока лишения необходимо пройти медицинскую комиссию и обучающий курс повторно.

Как избежать лишения права?

1. Регулярно проходить медицинские осмотры и поддерживать сертификат действительным.
2. Соблюдать правила безопасного плавания: соблюдать скоростной режим, дистанцию, использовать спасательные средства.
3. Не управлять судном в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
4. Своевременно уплачивать штрафы и сборы, связанные с регистрацией и эксплуатацией судна.
5. Проходить обучающие курсы и переаттестацию в соответствии с требованиями МЧС.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли восстановить право после лишения?

Да. По истечении срока лишения право может быть восстановлено после прохождения медицинского освидетельствования, сдачи экзаменов и получения нового удостоверения судоводителя.

Какой срок лишения считается «постоянным»?

В случае тяжких преступлений (например, умышленное убийство) суд может вынести решение о пожизненном лишении права управления. Такое решение фиксируется в реестре и подлежит пересмотру только по решению высшего суда.

Что делать, если меня лишили права без законных оснований?

Необходимо подать жалобу в суд в течение 30 дней с момента получения решения. В случае признания решения незаконным суд может отменить лишение и восстановить права.

Как проверить, есть ли запись о лишении в реестре?

Запрос можно направить в Федеральную службу по надзору в сфере морского транспорта (Росморречфлот) через их официальный портал, предоставив ФИО и серию/номер удостоверения.

Лишение права управления маломерным судном – серьезная мера, направленная на обеспечение безопасности на внутренних и прибрежных водных путях. Понимание законодательных оснований, своевременное соблюдение требований и ответственное отношение к управлению судном позволяют избежать санкций и сохранять возможность наслаждаться плаванием без ограничений.

Дата актуализации статьи: 7 апреля 2026 г.