Дата актуальности: 04 июля 2026 г.
В условиях активного развития системы охраны труда в Российской Федерации особое значение приобретает государственная экспертиза условий труда; Правовой базой её проведения служит статья 216.1 Трудового кодекса РФ, в которой чётко определены цели, задачи и порядок проведения экспертизы.
Что такое государственная экспертиза условий труда?
Государственная экспертиза условий труда — это система мероприятий, осуществляемая уполномоченными органами власти, направленная на:
- оценку соответствия условий труда на рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда;
- контроль за качеством проведения специальной оценки условий труда (СОУТ);
- проверку правильности предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда.
Кто проводит экспертизу?
Согласно ст. 216.1 ТК РФ экспертиза осуществляется:
- Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (в настоящее время — Роструд);
- Органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Основные цели (ч. 3 ст. 216.1 ТК РФ)
Законодатель выделяет следующие цели государственной экспертизы условий труда:
Проверка качества СОУТ
Экспертиза оценивает:
- корректность методики измерений вредных и опасных факторов;
- полноту и достоверность отчётной документации;
- обоснованность классификации условий труда по степени вредности и опасности;
Контроль за соблюдением гарантий и компенсаций
Примеры проверяемых вопросов:
- предоставление сокращённого рабочего времени (ст. 92 ТК РФ);
- доплата за вредные условия труда (ст. 147 ТК РФ);
- предоставление дополнительного отпуска (ст; 117 ТК РФ);
- обеспечение средствами индивидуальной защиты за счёт работодателя.
Общий мониторинг условий и охраны труда
Экспертиза также направлена на:
- выявление системных нарушений в организации охраны труда;
- оценку эффективности мероприятий по улучшению условий труда;
- формирование статистики и аналитики для органов власти.
Основания для проведения экспертизы
Экспертиза может быть инициирована:
- по жалобе работника (ст. 216.1 ТК РФ, ч. 3);
- по инициативе контролирующих органов;
- в рамках плановых проверок, утверждённых прокуратурой.
При этом работник имеет право обратиться в федеральный или региональный орган охраны труда с просьбой о проведении экспертизы, не опасаясь преследования со стороны работодателя (ст. 358 ТК РФ).
Порядок проведения экспертизы
Приказ Минтруда РФ от № 775н утвердил Порядок проведения государственной экспертизы условий труда:
- Подача заявления (работником, профсоюзом, органом надзора);
- Рассмотрение заявления и принятие решения о проведении экспертизы;
- Проведение проверки на месте (инспекционный визит, измерения, опросы);
- Формирование экспертного заключения;
- Направление результатов заявителю и работодателю;
- Контроль устранения выявленных нарушений.
Последствия экспертизы
Для работодателя
- обязанность устранить выявленные нарушения;
- возможность привлечения к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ);
- корректировка локальных нормативных актов (ПВТР, коллективный договор).
Для работника
- восстановление нарушенных прав;
- доплата «задним числом» за вредные условия;
- возможность добровольного перевода на другое рабочее место (при невозможности приведения условий в норму).
Практические рекомендации
Работодателю:
- регулярно проводите внутренние аудиты СОУТ до внешней экспертизы;
- храните полную документацию по охране труда (приказы, акты, журналы);
- оперативно реагируйте на жалобы работников.
Работнику:
- фиксируйте факты нарушений (фото, видео, акты);
- обращайтесь в Роструд или региональную инспекцию труда в письменной форме;
- при необходимости — к профсоюзу или юристу.
Государственная экспертиза условий труда — это эффективный инструмент защиты прав работников и обеспечения соблюдения требований охраны труда. Понимание целей и процедуры экспертизы позволяет как работнику отстоять свои права, так и работодателю избежать штрафов и судебных споров.
С текстом ст. 216.1 ТК РФ в последней редакции можно ознакомиться на официальном портале КонсультантПлюс или в базе «Гарант».