В 1991 году в Советском Союзе и в его союзных республиках происходил переходный период, когда старые советские нормы
сталкивались с новой политической реальностью․ Ниже рассмотрены ключевые особенности уголовного законодательства
того времени, их структура, принципы и различия между союзным и республиканским уровнем․
Исторический контекст
К 1991 году действовал Уголовный кодекс СССР 1960 года (с многочисленными поправками) – основной нормативный акт,
регулирующий уголовную ответственность на территории всего Союза․ Параллельно каждая из 15 союзных республик
принимала собственные уголовные кодексы, адаптированные к национальным особенностям и к требованиям
федеративного устройства․
- Разрушение централизованной правовой системы ускорилось после принятия Декларации о государственном суверенитете РСФСР (16 июня 1990 г․) и аналогичных актов в других республиках․
- В 1991 году в ряде республик (например, в России, Украине, Белоруссии) уже начались процессы разработки новых уголовных кодексов,
которые должны были заменить советский кодекс․ - Период был отмечен ростом правовой неопределённости: одновременно действовали старый советский кодекс,
его поправки, а также новые республиканские законы․
Структура Уголовного кодекса СССР 1960 г․
Кодекс имел традиционную структуру, характерную для советского права:
- Общие положения (часть первая) – определение преступления, вины, наказания, принципов законности․
- Преступления против государства – статья 70 (контрреволюционная агитация), статья 83 (шпионаж) и др․
- Преступления против общественного порядка – статьи о хулиганстве, нарушении общественного порядка․
- Экономические преступления – кража, хищение, злоупотребление служебным положением․
- Преступления против личности – убийство, изнасилование, оскорбление․
- Преступления против правосудия – лжесвидетельство, подлог․
Принципы уголовного законодательства СССР
Ключевые принципы, закреплённые в статье 1 Уголовного кодекса СССР, сохранялись и в 1991 году:
- Законность (nullum crimen sine lege) – преступление и наказание могут быть установлены только законом․
- Принцип индивидуализации наказания – учитываются обстоятельства дела и личность виновного․
- Принцип гуманизма – наказание не должно быть излишне жестоким; запрещены смертные приговоры за политические преступления․
- Социальная направленность – цель наказания – исправление и профилактика, а не только возмездие․
Республиканские уголовные кодексы 1991 г․
Каждая республика имела собственный уголовный кодекс, который в 1991 году либо уже вступал в силу, либо находился в процессе разработки․
Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР)
В России действовал Уголовный кодекс РСФСР 1960 г․ (с поправками 1977, 1985, 1990), однако уже в 1991 году был принят закон о подготовке нового Уголовного кодекса РСФСР, который предусматривал отказ от идеологически нагруженных статей (например, статья 70)․
Украинская Советская Социалистическая Республика
Украина использовала Уголовный кодекс Украинской ССР 1960 г․ с поправками․ В 1991 году была принята первая редакция нового Уголовного кодекса Украины, который вступил в силу в 1992 году․
Другие республики
Белоруссия, Казахстан, Узбекистан и др․ сохранили свои советские кодексы, но уже готовили реформы:
- В Белоруссии – «Уголовный кодекс БССР» (1977 г․) с поправками 1985‑1990․
- В Казахстане – Уголовный кодекс Казахской ССР 1960‑х годов, который в 1991 году был дополнен статьями о национальном суверенитете․
Отличия между союзным и республиканским законодательством
Хотя формально Уголовный кодекс СССР имел приоритет на всей территории Союза, в реальности существовали следующие различия:
- Юрисдикция – Союзные органы (прокуратура, суды) рассматривали преступления, затрагивающие интересы государства в целом (контрреволюционная, шпионская деятельность)․ Республиканские суды рассматривали большинство «обычных» уголовных дел․
- Нормативные коллизии – в случае противоречия статей союзного и республиканского кодексов применялась принцип преобладания союзного закона, однако в практике часто учитывались местные традиции․
- Различия в определениях – некоторые республики уточняли понятие «социально-экономическое преступление», вводя национальные термины (например, «незаконный оборот национального богатства»)․
Ключевые статьи, вызывавшие обсуждения в 1991 году
Некоторые положения советского уголовного кодекса стали предметом общественного и политического дебата:
- Статья 70 УК СССР – «Контрреволюционная агитация и пропаганда»․ В 1991 году эта статья часто использовалась для подавления политической оппозиции, что вызывало критику как внутри страны, так и за её пределами․
- Статья 83 УК СССР – «Шпионаж»․ С ростом независимости республик в 1991 году возникли вопросы о её применимости к действиям, совершаемым в интересах новых государственных структур․
- Статья 105 УК РСФСР (убийство) – в 1991 году обсуждалась возможность введения более гибкой системы наказаний (от штрафов до лишения свободы)․
Процессуальные особенности
Процессуальная часть уголовного законодательства оставалась в рамках Уголовно-процессуального кодекса СССР 1971 года, однако в 1991 году начали появляться предложения о реформе:
- Увеличение роли защиты: введение права на адвоката с государственным финансированием в более широком спектре дел․
- Ускорение судебного разбирательства: сокращение сроков предварительного расследования․
- Переход к открытому суду: большее публичное освещение процессов, особенно по политическим делам․
Последствия распада СССР для уголовного законодательства
К концу 1991 года, после официального распада СССР (26 декабря), каждое из новых независимых государств начало создавать собственные уголовные коды․ Основные тенденции:
- Декодификация советских статей – удаление статей, связанных с идеологической защитой советского государства․
- Гармонизация с международным правом – приведение норм к требованиям Европейской конвенции о правах человека и других международных договоров․
1991 год стал переломным моментом в истории уголовного законодательства бывшего СССР․ С одной стороны, оставался в силе
устоявшийся Уголовный кодекс СССР, а с другой – возникали новые республиканские коды, отражающие стремление к
национальному суверенитету и реформированию правовой системы․ Понимание основных принципов, структуры и
различий между союзным и республиканским уровнем помогает оценить, как трансформировалось уголовное право в постсоветском пространстве․
Полезные ссылки
- Уголовный кодекс РСФСР 1960 г․
- Уголовный кодекс Украинской ССР 1960 г․
- Сравнительный анализ уголовных кодексов постсоветского пространства
Автор статьи: ChatGPT․ Дата публикации: 7 апреля 2026 г․