Актуальность темы. 04 июля 2026 г. вступили в силу масштабные поправки к Федеральному закону от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» и Федеральному закону от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности». Документ фактически формирует новую правовую модель экспертного обеспечения правосудия, вводя единые стандарты для всех государственных судебно-экспертных учреждений (ГСЭУ). Ниже разберём ключевые особенности, которые должен учитывать каждый юрист, следователь и эксперт.
Новая структура и статус ГСЭУ
Переход к единой системе
- С г. все региональные бюро судебной экспертизы Минюста России передаются в подчинение Следственного комитета РФ.
- Создаётся Федеральное государственное учреждение «Главное судебно-экспертное управление СК России» (ГСЭУ СКР) с филиалами в субъектах РФ.
- Учреждения получают юридический статус «государственных судебно-экспертных учреждений», что закрепляет:
- обязательное государственное финансирование;
- независимость от хозяйствующих субъектов;
- иммунитет экспертов при выполнении служебных заданий.
Правовой статус эксперта ГСЭУ
Эксперт ГСЭУ теперь наделён двойным статусом:
- Служебное лицо СК России (ст. 51 УПК РФ) – с обязанностью явки по вызову следователя, прокурора, суда.
- Специалист по гражданским, административным и арбитражным делам (п. 5 ст. 57, 161 АПК РФ; ст. 79, 158 ГПК РФ).
Это позволяет унифицировать процессуальный порядок назначения и производства экспертизы вне зависимости от ведомственной принадлежности дела.
Порядок назначения и производства экспертизы
Основания для назначения
| Вид производства | Основание | Форма назначения |
|---|---|---|
| Уголовное | ст. 57, 195, 197, 198 УПК РФ | постановление следователя/дознавателя или определение суда |
| Гражданское | ст. 79, 85 ГПК РФ | определение суда первой инстанции или апелляции |
| Административное | ст. 27.1, 29.8 КоАП РФ | постановление должностного лица |
Добровольный и принудительный порядок в отношении живых лиц
Поправки закрепили чёткое разграничение:
- Добровольная экспертиза проводится при наличии письменного согласия лица (или его законного представителя) и включает:
- психолого-психиатрические,
- медико-генетические,
- наркологические и др.
- Принудительная экспертиза возможна только по определению суда и строго при наличии оснований, указанных в ст. 203 УПК РФ (угроза жизни/здоровью, скрытие психического расстройства и т. д.).
Процедура производства в ГСЭУ (пошагово)
Шаг 1. Инициация
Орган дознания, следователь, суд направляет постановление/определение в ГСЭУ СКР. Должны быть указаны:
- вопросы, поставленные эксперту;
- материалы дела;
- сроки (не более 60 дней, продление – только по мотивированному ходатайству).
Шаг 2. Регистрация и распределение
- В течение 24 часов материалы регистрируются в Едином реестре судебных экспертиз (ЕРСЭ).
- Автоматически назначается эксперт, обладающий квалификационным аттестатом по соответствующей специальности (ст. 7 73-ФЗ в ред. 2026 г.).
Шаг 3. Непосредственное исследование
- Осмотр объекта: фиксируется фото/видео, описывается в протоколе.
- Исследовательские действия: химические, биологические, баллистические, почерковедческие и др.
- При необходимости: привлечение внешних специалистов с выдачей подряда на конкурсной основе (ч. 9 ст. 12 73-ФЗ).
- Оформляется в письменной форме на бланке ГСЭУ (фирменный знак+QR-код).
- Структура: вводная часть, описательная часть, исследовательская часть, выводы.
- Срок выдачи – не позднее 3 рабочих дней после окончания исследования.
Шаг 5. Передача в дело и участие в заседании
Эксперт направляет заключение в орган, назначивший экспертизу. По вызову обязан явиться и дать устные пояснения (ст. 204 УПК РФ, ст. 86 ГПК РФ).
Ключевые права и обязанности эксперта ГСЭУ
Права
- запрашивать дополнительные материалы и сведения;
- отводить себя по основаниям ст. 161 УПК РФ;
- получать вознаграждение за сверхурочную работу в размере 1,5-кратной часовой ставки.
Обязанности
- соблюдать принцип объективности и полноты исследования (ст. 3 73-ФЗ);
- хранить секреты следствия и личные данные;
- ежеквартально проходить аттестацию по методикам, используемым в исследованиях.
Критика и практические проблемы
Замечания Адвокатской Гильдии (АГ). Эксперты АГ обратили внимание на:
- «затягивание» внедрения единой электронной базы – уже 9 лет проект находится в стадии обсуждения;
- риск конфликта интересов при переходе бюро Минюста к СК РФ;
- недостаточное финансирование региональных филиалов, что ведёт к очередям.
Рекомендации юристам.
- Тщательно проверять сроки выдачи заключения – нарушение → основание для ходатайства о назначении повторной экспертизы.
- Запрашивать копию квалификационного аттестата эксперта для контроля компетенций.
- Использовать возможность видеофиксации осмотра (ст. 11 73-ФЗ) – снижает риск оспаривания методики.
Главное, что изменилось с г.: появилась единая вертикаль государственных судебно-экспертных учреждений, жёстко привязанная к СК России. Это повышает централизацию и качество, но требует внимательного контроля со стороны защиты и суда. Следующим шагом Минюст планирует запуск цифровой платформы «Эксперт-Онлайн» до конца 2026 года, где стороны смогут отслеживать статус экспертизы в режиме реального времени.
Информация актуальна на г. 12:28:24 по московскому времени.