Что такое государственная экологическая экспертиза?
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — это комплексная процедура‚ целью которой является оценка экологических последствий планируемой хозяйственной или иной деятельности. Процедура регулируется Федеральным законом № 174-ФЗ от и вновь утверждённым Положением № 694‚ вступившим в силу года.
ГЭЭ является обязательной для всех объектов‚ которые могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду (ст. 14 Закона 174-ФЗ).
Сроки проведения ГЭЭ в 2026 году
- Базовый срок: 60 календарных дней с момента регистрации комплекта документов.
- Возможное продление: до 30 дней при наличии обоснованного запроса экспертной организации.
- Фактический срок‚ с учётом регламента и доработок‚ может достигать 90–120 дней (по данным Минприроды РФ от ).
Уровни проведения экспертизы
| Уровень | Кто проводит | Объекты |
|---|---|---|
| Федеральный | ФГБУ «Главгосэкспертиза России» | Объекты федерального значения‚ трансграничные проекты‚ Олимпийские объекты‚ объекты для саммитов и т. д. |
| Региональный | Уполномоченные органы субъектов РФ | Объекты регионального и местного значения (ст. 28 174-ФЗ) |
Особенности для объектов повышенной значимости
Олимпийские объекты
Согласно ч. 12.6 ст. 14 Закона 174-ФЗ‚ для объектов‚ указанных в ч. 12.1 (включая олимпийские)‚ действует ускоренная процедура с возможностью параллельного прохождения нескольких видов экспертизы.
Объекты для проведения саммитов
Для проектной документации‚ необходимой для подготовки к саммитам‚ предусмотрены:
- приоритетное распределение экспертных ресурсов;
- сокращённый срок согласований (до 45 дней);
- возможность проведения экспресс-экологической экспертизы в формате электронного документооборота.
Этапы прохождения ГЭЭ
- Подача заявления в электронном виде через портал «Госуслуги».
- Проверка комплектности документов (5 рабочих дней).
- Формирование экспертной группы из специалистов по гидрологии‚ почвоведению‚ биоразнообразию‚ атмосферному воздуху и др.
- Анализ материалов и подготовка заключения.
- Выдача заключения (положительного или отрицательного) с указанием условий и ограничений.
Перечень обязательных материалов
- Проектная документация (ПД).
- Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)».
- Материалы общественных слушаний (если проводились).
- Инженерно-экологические изыскания.
- Гарантийное письмо о компенсационных мероприятиях.
Стоимость ГЭЭ
Затраты рассчитываются индивидуально и включают:
- Прямые расходы: оплата труда экспертов‚ лабораторные исследования‚ выездные обследования.
- Накладные расходы: аренда помещений‚ программное обеспечение‚ сопровождение.
Средняя стоимость варьируется от 500 тыс. до 3 млн рублей в зависимости от сложности объекта.
Что изменилось в 2026 году
- Полностью цифровой формат подачи. С 1 января 2026 года все материалы принимаются только в электронном виде через ЕСИА.
- Ужесточение требований к ОВОС. Теперь обязательно включение климатического сценария на 30 лет.
Ответственность за нарушение
Отказ от прохождения ГЭЭ или подача заведомо ложных сведений влечёт:
- приостановку строительства;
- административную ответственность (КоАП РФ‚ ст. 8.5);
- уголовную ответственность при экологическом ущербе свыше 5 млн рублей.
Ключевые советы заявителям
- Начинайте подготовку документов за 3–4 месяца до планируемого старта работ.
- Вовлекайте в процесс общественность: это снижает риск отрицательного заключения.
- Используйте предварительные консультации с экспертными организациями (бесплатно в рамках «Одного окна»).
Полезные ссылки и контакты
Официальные ресурсы:
- Главгосэкспертиза России
- Министерство природных ресурсов РФ
- Портал «Госуслуги»
Автор статьи: Юридический отдел компании «Эко-Эксперт 2026»
Информация актуальна по состоянию на 04 июля 2026 года