С 2025 года в российских СИЗО всё чаще звучит термин «особые условия содержания» — режим, при котором на заключённых распространяются дополнительные ограничения или, наоборот, улучшенные условия.
- Правительственная комиссия рассматривает новый законопроект о праве начальников СИЗО и колоний вводить «особые условия» экстренно.
- Санкт-Петербургская СИЗО-5 готовится к масштабному ремонту: часть женщин этапно переводят в СИЗО-6 Горелово.
- В Москве в СИЗО-4 открылся «цифровой» корпус XXI века, демонстрирующий альтернативу «особым условиям» в позитивном ключе.
- Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал ростовский ГУФСИН выплатить компенсации за «пытки и бесчеловечные условия».
Законодательная инициатива: экстренные особые условия
Суть проекта
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности на заседании поддержала поправки в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых».
Предлагается наделить начальников следственных изоляторов и исправительных колоний правом одиночным приказом вводить:
- карантинные ограничения при ЧС;
- усиленный пропускной режим;
- сокращение прогулок и свиданий;
- досрочный перевод лиц в одиночные камеры.
Критика правозащитников
Адвокаты и ОНК (общественные наблюдательные комиссии) опасаются, что:
- Процедурные гарантии исключены: решение принимает один человек без суда.
- Термин «особые условия» не раскрыт, что даёт простор для злоупотреблений.
- Возможны скрытые «штрафные изоляторы» без официального статуса ШИЗО.
Ремонтные работы: СИЗО-5 → СИЗО-6
Плановые мероприятия
С марта 2026 года в женском СИЗО-5 Санкт-Петербурга начинается капитальный ремонт вентиляции, канализации и электросетей.
Сроки:
- 1-й этап перевода заключённых — до ;
- завершение работ — IV кв. 2026 года;
- возврат — I кв. 2027 года.
Условия в СИЗО-6 Горелово
Администрация гарантирует:
- сохранение нормы площади на человека (4 м²);
- отдельную женскую зону с душевыми кабинами, прачечной и кабинетом психолога;
- сохранение передач и посылок без урезания.
Позитивный кейс: цифровой корпус в СИЗО-4 Москвы
Технологии XXI века
на территории СИЗО-4 ФСИН России в Москве торжественно открыт новый корпус на 400 мест.
Ключевые особенности:
- видеосвидания в HD-качестве;
- электронная очередь на передачи через QR-код;
- сенсорные панели для подачи жалоб и заявлений;
- система климат-контроль и приточно-вытяжная вентиляция.
По словам директора ФСИН России А.В. Калашникова, «это ответ тем, кто использует слово «особые» исключительно в негативном контексте».
ЕСПЧ против ростовского ГУФСИН: компенсации за пытки
Решение суда
Европейский суд по правам человека вынес обязательное для России решение по делу «Арестантки против Российской Федерации».
Суть:
- Женщины в 2021–2022 годах содержались в СИЗО-1 Ростова-на-Дону в камерах без окон, с гнилыми матрасами и крысами.
- К ним применялись «особые условия» в виде ежедневных обысков и избиений резиновыми дубинками.
- ЕСПЧ признал нарушение ст. 3 ЕКПЧ (запрет пыток) и обязал выплатить каждой из 12 истиц по 25 000 €.
Реакция ГУФСИН
Региональное управление уже перечислило компенсации, а также:
- обновило 30 камер;
- уволило 12 сотрудников, причастных к пыткам;
- внедрило систему видеонаблюдения «24/7».
Что дальше: прогнозы и рекомендации
Законодательство
Если в осеннюю сессию Госдумы законопроект о «экстренных особых условиях» примут в текущей редакции, то ожидается:
- рост жалоб в ЕСПЧ;
- усиление мониторинга ОНК и Совета при Президенте по правам человека;
- возможное обязательное согласование приказа с прокурором в течение 24 часов.
Ремонты и цифровизация
ФСИН анонсировала программу «СИЗО-2030»: до 2030 года планируется построить или капитально отремонтировать не менее 65% камер в стране.
Ключевые пункты:
- обязательное соответствие СанПиН 2026 года;
- внедрение электронного документооборота;
- возможность онлайн-свиданий с адвокатом.
«Особые условия» в российских СИЗО стали двойственным термином: для одних, синоним пыток и нарушений, для других — путь к цифровизации и гуманизации.
Ключевой вывод : без чёткого законодательного определения и независимого контроля любые «особые условия» рискуют превратиться в инструмент давления.
Роль общества и СМИ — следить, чтобы «особые» не стали «особо жёсткими».
Источники: официальные пресс-релизы ФСИН России, ЕСПЧ, материалы Правительственной комиссии по законопроектной деятельности, интервью правозащитников, .