Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Почему лицензия на образовательную деятельность обязательна?

Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст; 91) прямо указывает:
любая образовательная деятельность, вне зависимости от формы организации (очная, дистанционная, курсы, тренинги, семинары), допускается только при наличии действующей лицензии.
Исключения составляют:

• краткосрочные мастер-классы (до 16 академических часов);
• образовательные услуги, оказываемые в рамках уже лицензированной образовательной программы;
• мероприятия, не влекущие за собой выдачу документов о квалификации.

КоАП РФ: ключевая статья и санкции

Статья 19.20 КоАП РФ

«Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)»
Формально статья сформулирована для некоммерческой деятельности, однако суды широко применяют её к любым случаям незаконного образования.

Штрафы:

Повышающие коэффициенты

При наличии признаков «значительного вреда» (например, выдача фальшивых дипломов, вред здоровью обучающихся) размер санкций может быть увеличен вдвое (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 18 от ).

Дополнительные риски

1. Уголовная ответственность
   Если безлицензионная деятельность сопровождается обманом потребителей (ст; 159 УК РФ – мошенничество) или влечёт тяжкий вред здоровью (ст. 238 УК РФ – оказание опасных услуг), виновным грозит до 6 лет лишения свободы.
2. Блокировка сайта и счетов
   Роскомнадзор по требованию прокуратуры может внести сайт образовательной платформы в реестр запрещённых ресурсов.
3. Возврат денег обучающимся
   По ЗоЗПП (ст. 32) слушатели вправе требовать полного возврата платы за курсы, не имеющие лицензии.

Как проверить подлинность лицензии

Достаточно трёх шагов:

1. Зайти на официальный сайт Рособрнадзора.
2. В разделе «Реестр лицензий» указать ИНН или ОГРН организации.
3. Убедиться, что в графе «Вид деятельности» указано «образовательная деятельность», а статус лицензии — «действует».

Алгоритм легализации образовательной деятельности

Шаг 1: Определить форму организации

• ИП – подходит для краткосрочных курсов и тренингов.
• АНО или ООО – для длительных программ и выдачи документов.

Шаг 2: Подготовить пакет документов

• учредительные документы;
• договоры аренды помещений, соответствующих СП 118.13330.2012 «Образовательные учреждения»;
• копии дипломов педагогов;
• учебные планы и программы;
• протоколы аттестационных комиссий.

Шаг 3: Подать заявление в Рособрнадзор

Срок рассмотрения – 45 календарных дней, госпошлина – 7 500 ₽.

Практические советы

• Не доверяйте посредникам, обещающим «гарантированную лицензию за 3 дня» – с 2025 года все проверяются лично инспекторами.
• Фиксируйте всех преподавателей в штате: внештатные договоры ГПХ сильно тормозят процесс аккредитации.
• Используйте электронную подпись – подача через Госуслуги сокращает срок на 10 дней.

Что делать, если уже получили штраф?

Алгоритм действий:

1. Не паникуйте – штраф можно обжаловать в течение 10 дней в районном суде.
2. Соберите доказательства добросовестности: договоры с преподавателями, отчёты о налогах, отзывы слушателей.
3. Параллельно подайте заявление на получение лицензии – суд может снизить штраф или перенести дело на пересмотр.

Ответы на частые вопросы

Подводим итог: работать без лицензии – это дороже, чем её получить. Своевременное оформление документов защитит вас от штрафов до 300 000 ₽, уголовной ответственности и репутационных потерь.

Если нужна помощь с подготовкой пакета документов – обращайтесь, мы подготовим чек-лист под ваш формат образовательной деятельности.