Дата актуальности: 04 июля 2026 г․

Содержание

1. Нормативно-правовая база 2024–2026 гг․
2. Кто осуществляет ОРД в следственных изоляторах
3. Формы и методы ОРД в СИЗО
4. Взаимодействие с УИС и следствием
5. Результаты ОРД как доказательства
6. Права и гарантии лиц, содержащихся в СИЗО
7. Кейсы и практика 2025–2026 гг․
8. Чек-лист адвоката при ознакомлении с материалами ОРД

Следственный изолятор (СИЗО) — специализированное учреждение уголовно-исполнительной системы, предназначенное для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных до вступления приговора в законную силу․ В соответствии с Приложением № 1 к приказу Минюста РФ от № 110, в СИЗО могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) в рамках оперативно-розыскной деятельности (ОРД)․

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — это совокупность организационных и тактических мероприятий, осуществляемых силами оперативных подразделений, направленных на:

• предупреждение, раскрытие и пресечение преступлений;
• обнаружение лиц, их подготавливающих или совершивших;
• сбор доказательств в форме, допустимой УПК РФ․

Нормативно-правовая база 2024–2026 гг․

1. Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»․
2. Федеральный закон от № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»․
3. Приказ Минюста РФ от № 110 (ред․ ):
   • Приложение № 1, Правила внутреннего распорядка СИЗО;
   • Приложение № 3 — Правила внутреннего распорядка исправительных центров․
4. Приказ Минюста РФ от № 20 «Положение о следственном изоляторе» (ред․ )․
5. УПК РФ, ст․ 89 и 186․1 (ред․ 2024 г․): порядок использования результатов ОРД в доказывании․

Кто осуществляет ОРД в СИЗО

Формы и методы ОРД в СИЗО

Разрешённые ОРМ

• Опрос без оформления протокола (ст․ 7 Закона 144-ФЗ)․
• Наблюдение за камерами через технические средства (видео/аудио)․
• Проверочные закупки (в т․ ч․ «контролируемые поставки» наркотических средств)․
• Оперативный эксперимент (воспроизведение обстоятельств преступления)․
• Оперативное внедрение (агенты, осведомители)․

Технические средства

В 2025–2026 гг․ в СИЗО внедряются:

• Интеллектуальные системы видеонаблюдения с функцией распознавания лиц;
• Системы анализа телефонных переговоров и переписки;
• Мобильные комплексы контроля (МКК) для выездных следственных действий․

Взаимодействие с УИС и следствием

Порядок согласования

1. Оперативное подразделение направляет в администрацию СИЗО мотивированное письменное заявление с указанием целей, сроков и методов ОРД․
2. Начальник СИЗО выдаёт письменное разрешение или мотивированный отказ в течение 24 часов․
3. Копия разрешения направляется:
   • прокурору, осуществляющему надзор за СИЗО;
   • следователю, в производстве которого находится уголовное дело (если оно возбуждено)․

Возможные формы совместных действий

Результаты ОРД как доказательства

Допустимость

Согласно ст․ 89 УПК РФ (в редакции 2024 г․), результаты ОРД могут быть признаны допустимыми доказательствами только при одновременном соблюдении условий:

• ОРМ проводилось уполномоченным органом на основании решения руководителя органа ОРД;
• Имеется постановление о проведении ОРМ, зарегистрированное в ЕРДОР (единый реестр);
• Сведения рассекречены приказом руководителя органа ОРД;
• Материалы приобщены к уголовному делу на основании определения суда или постановления следователя․

Ограничения

• Нельзя использовать ангентурные материалы без рассекречивания (ст․ 5 Закона 144-ФЗ)․
• Материалы ОРД не подлежат оглашению в открытом судебном заседании без рассекречивания (ч․ 3 ст․ 5 Закона 144-ФЗ)․

Права и гарантии лиц, содержащихся в СИЗО

• Право на защиту․ Адвокат вправе:
  • ознакомиться с постановлением о проведении ОРМ после его рассекречивания;
  • участвовать в следственных действиях, проводимых в СИЗО;
  • заявлять ходатайство о признании доказательств недопустимыми․
• Право на неприкосновенность частной жизни; Не допускается:
  • прослушивание переговоров с адвокатом (ст․ 51 Конституции РФ);
  • видеонаблюдение в камерах адвокатских свиданий․
• Жалобы․ Подозреваемый вправе обжаловать действия оперативников:
  • в прокуратуру;
  • в суд общей юрисдикции;
  • в ЕСПЧ (при нарушении ст․ 8 ЕКПЧ)․

Кейсы и практика 2025–2026 гг․

Кейс № 1․ «Контролируемая поставка» в СИЗО-1 г․ Самары

В январе 2026 г․ сотрудниками УФСБ по Самарской области в СИЗО-1 была проведена контролируемая поставка наркотиков․ Оперативники внедрили агента в блок «бараков»․ Результаты ОРМ рассекречены и приобщены к уголовному делу․ Суд признал доказательства допустимыми, приговор — 8 лет колонии строгого режима․

Кейс № 2․ Отказ в оглашении материалов ОРД в деле о взятке в СИЗО-5 г․ Москвы

В марте 2025 г․ защита ходатайствовала об оглашении аудиозаписей ОРМ․ Суд отказал, указав, что материалы не рассекречены․ Приговор был отменён Мосгорсудом, дело направлено на новое рассмотрение․

Чек-лист адвоката при ознакомлении с материалами ОРД в СИЗО

1. Проверьте наличие:
   • постановления о проведении ОРМ;
   • приказа о рассекречивании;
   • даты и времени проведения;
   • указания на конкретное лицо․
2. Оцените процедуру:
   • соблюдён ли 24-часовой срок уведомления прокурора;
   • имелось ли согласие начальника СИЗО․
3. Анализируйте содержание:
   • есть ли нарушение неприкосновенности адвокатской тайны;
   • отражены ли полные данные о технических средствах․
4. Подайте возражения:
   • если нарушена процедура — ходатайство о признании недопустимыми;
   • если нарушены права — жалоба в прокуратуру․

Проведение ОРД в СИЗО в 2026 году регулируется жёстким правовым каркасом, сочетающим задачи безопасности и правовые гарантии личности․ Адвокат, следователь, оперативник и начальник СИЗО обязаны действовать в строгом соответствии с законом 144-ФЗ, приказами Минюста и УПК РФ․ Только при синхронном соблюдении всех процедурных требований результаты ОРД становятся допустимыми доказательствами и могут использоваться в суде․