Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Нормативно-правовая база
Действующий Порядок отбора проб (образцов) товаров утверждён приказом ФТС России от № 396 (зарегистрирован в Минюсте России № 20509) и регулируется:
- Таможенным кодексом ЕАЭС (ст. 138);
- Федеральным законом «О таможенном регулировании»;
- Решениями Верховного Суда РФ по спорам о правильности кода ТН ВЭД ЕАЭС.
Цели отбора
Таможенная экспертиза назначается для:
- подтверждения правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС;
- определения страны происхождения;
- проверки соответствия заявленной стоимости;
- выявления признаков контрафакции или запрещённых веществ.
Этапы отбора проб и образцов
Решение о назначении экспертизы
Решение выносится руководителем таможенного органа или его заместителем на основании:
- анализа декларации на товары (ДТ);
- риск-профилей ФТС;
- результатов досмотра и дополнительных проверок;
Форма решения утверждена приказом ФТС № 396.
Определение объёма пробы
Ключевое правило: количество кусков должно обеспечивать при ручном раскалывании выход фракции 20–40 мм не менее 2 кг, что гарантирует представительность результата.
Процедура отбора
- Подготовка: фиксация внешнего вида, взвешивание, фотографирование.
- Отбор проводится должностным лицом таможни независимо от участия декларанта.
- Опечатывание пробы/образца и сопроводительных документов.
- Составление акта отбора в двух экземплярах (один — декларанту).
Применение специальных знаний и техсредств
При необходимости привлекаются:
- сертифицированные эксперты ФТС;
- лаборатории аккредитованные ФСА;
- технические средства: спектрометры, рентген-анализаторы, хроматографы.
Согласие руководителя таможенного органа оформляется письменно.
Приостановление сроков
Согласно ТК ЕАЭС, срок проведения экспертизы может быть приостановлен на время:
- дополнительных исследований;
- запросов иностранных контрагентов;
- ожидания результатов лицензирования.
Об этом выносится отдельное постановление с указанием нового срока (не более 30 календарных дней суммарно).
Права и обязанности участников
| Участник | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Декларант | Присутствовать при отборе, получать копию акта, обжаловать решение. | Обеспечить доступ к товару, предоставить техническую документацию. |
| Таможенный орган | Отбирать образцы без согласия декларанта при наличии оснований. | Соблюдать методики отбора, обеспечивать сохранность пробы. |
Наиболее частые ошибки и суды
В практике Верховного Суда РФ выделяются:
- Недостаточный объём пробы → отмена решения, повторное исследование.
- Нарушение процедуры опечатывания → доказательства признаются недопустимыми.
- Отсутствие записи о применении спецсредств → снижение достоверности заключения.
- Заранее подготовьте техническое описание товара и сертификаты соответствия.
- Контролируйте, чтобы акт отбора содержал точные данные о весе, маркировке и упаковке.
- При спорах оперативно обращайтесь в суд: срок исковой давности по таможенным спорам — 3 месяца со дня получения акта экспертизы.
Контакты для консультаций:
Центральный аппарат ФТС России, тел. +7 (495) ‑49-7777
Горячая линия Минюста: ###-###-####