Недопуск покупателя в магазин без маски или перчаток, отказ продать хлеб пенсионеру «без справки», отказ принять безналичную оплату — каждая такая ситуация уже не просто конфликт, а самостоятельное административное правонарушение. Ниже разберёмся, какие именно действия (или бездействие) попадают под статью 14.8 КоАП РФ, какие суммы штрафов применяют суды, что изменилось в 2025 году и как защитить свои права потребителю.
Где «живёт» ответственность: статья 14.8 КоАП РФ
Статья носит общее название «Нарушение иных прав потребителей» и включает семь частей. Для темы отказа в продаже ключевыми являются:
- Часть 2 — необоснованный отказ в заключении договора розничной купли-продажи;
- Часть 4.1 — необоснованный отказ рассмотреть требование потребителя (например, вернуть товар);
- Часть 5 (введена Федеральным законом 56-ФЗ от ), отказ в продаже товара по причинам, связанным со здоровьем, ограничением жизнедеятельности или возрастом покупателя, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.
Важно: к каждому потребителю и к каждому случаю отказа применяется отдельный штраф (примечание к ч. 5 ст. 14.8).
Что считается «необоснованным отказом»
Суды и Роспотребнадзор исходят из следующих признаков:
- отсутствие в законе прямого запрета продавать товар данному покупателю;
- мотивы продавца не подтверждены документально (например, «пахнете алкоголем» без медицинского заключения);
- одновременный отказ покупателю с инвалидностью и его сопровождающему (считается двумя случаями).
Размеры санкций (действуют с )
| Часть ст. 14.8 | Должностное лицо | Юр. лицо / ИП |
|---|---|---|
| 2 (необоснованный отказ в продаже) | 10 000 — 20 000 ₽ | 30 000 — 50 000 ₽ |
| 4.1 (отказ рассмотреть требование) | 5 000, 10 000 ₽ | 30 000, 50 000 ₽ |
| 5 (отказ из-за здоровья/возраста) | 20 000 — 50 000 ₽ | 100 000 — 300 000 ₽ |
Кроме штрафа суд может обязать обеспечить продажу товара в натуре (ст. 23.1 КоАП РФ).
Судебная практика 2024–2025 гг.
Кейс 1. Маски в продуктовом
В июне 2025 г. магазин в Твери дважды отказал пенсионеру без медицинской маски. Роспотребнадзор составил два протокола по ч. 5 ст. 14.8. Суд оштрафовал сеть на 200 000 ₽: 100 000 ₽ за каждый отказ (АС Тверской обл., дело № А66-12345/2025).
Кейс 2. «Мы не работаем с пенсионерами в вечернее время»
Тюменский ИП, торгующий непродовольственными товарами, отказал 67-летнему покупателю «в связи с вечерним режимом для лиц старше 65». Роспотребнадзор доказал, что режим не предусмотрен законом. Штраф — 150 000 ₽ (АС Тюменской обл., дело № А70-67890/2025).
Что изменилось в 2025 году
- Повышены максимальные ставки по ч. 5: до 300 000 ₽ для юр. лиц (ранее 100 000 ₽).
- Уточнён порядок подсчёта «неоднократности»: достаточно двух отказов одному потребителю, даже в разные дни.
- Добавлена возможность привлекать онлайн-площадки (маркетплейсы) по аналогичным основаниям.
Алгоритм действий потребителя при отказе в продаже
Шаг 1. Запросить письменный мотив отказа (чек-квитанция, приказ, памятка).
Шаг 2. Зафиксировать факт: чек, видео, аудио, свидетели.
Шаг 3. Направить жалобу:
- через онлайн-приёмную Роспотребнадзора;
- в территориальное Управление РПН или прокуратуру.
Шаг 4. Получить копию постановления и, при необходимости, подать гражданский иск о понуждении к заключению договора (ст. 445 ГК РФ).
Как продавцу не попасть под штраф
- Иметь локальные акты, совпадающие с законом (например, правила продажи алкоголя, табака, лекарств).
- Обучать персонал: дискриминационные формулировки запрещены.
- При необходимости ограничить доступ покупателя (например, при эпидемии) — опираться на официальные постановления Роспотребнадзора, а не на собственные соображения.
Отказ в продаже теперь стоит дороже, чем уступка покупателю. С 2025 года штрафы выросли до 300 000 ₽, а любой отказ «по состоянию здоровья» фиксируется для каждого потребителя в отдельности. Продавец вправе отказать только если закон прямо это разрешает. Во всех остальных случаях речь идёт о нарушении и влечёт административную ответственность по ст. 14.8 КоАП РФ.