Отпускное удостоверение (ОУ) – документ‚ который выдается осуждённому лицу‚ отбывающему наказание в исправительном учреждении‚ для оформления временного выхода (отпуска) из места отбывания наказания. Одним из ключевых элементов ОУ являются отметки о прибытии и убытии‚ фиксирующие факт выхода и возврата заключённого.
Зачем нужны отметки о прибытии и убытии?
- Контроль за перемещением осуждённого в период отпуска;
- Документальное подтверждение соблюдения сроков отпуска;
- Основа для расчёта штрафов за просрочку возврата;
- Свидетельство о законности и прозрачности применения меры отпуска.
Нормативно‑правовая база
Регулирование оформления отпускных удостоверений и отметок о прибытии/убытии осуществляется следующими документами:
- Федеральный закон «Об исправительных учреждениях и порядке отбывания наказаний» от № 59‑ФЗ.
- Приказ ФСИН России № 181 от 30 июня 2019 «Об утверждении формы отпускного удостоверения и порядка его заполнения».
- Приказ ФСИН России № 155 от 06 апреля 2022 «Об уточнении порядка проставления отметок о прибытии и убытии в отпускных удостоверениях»;
Кто заполняет отметки?
| Сторона | Ответственность |
|---|---|
| Руководитель подразделения (начальник отдела) | Проставляет отметку об убытии (выдача ОУ) и о прибытии (возврат ОУ). |
| Сотрудник административно‑хозяйственного отдела | Контролирует наличие подписи и печати‚ проверяет правильность дат. |
| Осуждённый (или его представитель) | Подтверждает факт выхода/возврата своей подписью (в случае‚ если это предусмотрено). |
Порядок оформления отметки о прибытии
- Дата и время прибытия фиксируются в графе «Дата прибытия».
- Записывается место прибытия (наименование населённого пункта‚ адрес).
- Сотрудник‚ принимающий заключённого‚ ставит подпись и ставит печать организации.
- Если отпускный удостоверяется в электронном виде‚ отметка вносится в информационную систему ФСИН с указанием уникального кода мероприятия.
- Осуждённый получает копию отметки (при необходимости) для личного контроля.
Порядок оформления отметки об убытии
- В графе «Дата убытия» указывается точная дата и время‚ когда заключённый покидает территорию учреждения.
- Указывается место убытия (например‚ «Территория исправительного учреждения‚ г. Москва‚ улица Ленина‚ д. 15»).
- Ставиться подпись ответственного сотрудника и печать.
- При оформлении первого отпуска дополнительно указывается «Основание отпуска» (например‚ «Отпуск по состоянию здоровья»‚ «Отпуск в связи с семейными обстоятельствами»).
- В случае продления отпуска в ОУ вносятся отдельные строки с новыми датами и указанием причины продления.
Требования к оформлению
- Все даты пишутся полностью цифрами (ДД.ММ.ГГГГ).
- Шрифт – чёрный‚ разборчивый‚ без сокращений.
- Подписи и печати должны быть чёткими и не стираться.
- Для электронного ОУ обязательна цифровая подпись уполномоченного лица.
- Отметка обязана быть сделана не позже 30 минут после фактического прибытия/убытия.
Типичные ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Решение |
|---|---|---|
| Отсутствие печати | Отпуск может быть признан недействительным‚ возможен отказ в продлении. | Проверять наличие печати перед выдачей ОУ. |
| Неправильно указана дата (перепутан месяц и день) | Нарушение сроков отпуска‚ штрафы. | Использовать формат ДД.ММ.ГГГГ и проверять двойным контролем. |
| Отсутствие подписи ответственного | Документ считается незаполненным. | Ввести обязательный чек‑лист для сотрудников. |
| Заполнение в электронном ОУ без цифровой подписи | Отказ в признании электронного документа юридически значимым. | Установить автоматическое требование цифровой подписи в системе. |
Вопросы и ответы (FAQ)
- Можно ли оформить отпуск без отметки о прибытии?
- Нет. Отметка о прибытии обязательна‚ так как без неё невозможно доказать факт возврата заключённого в учреждение.
- Сколько времени даётся на оформление отметки после возврата?
- По нормативам – не более 30 минут с момента фактического прибытия.
- Что делать‚ если отметка была сделана с ошибкой?
- Необходимо оформить дополнительную запись с указанием «Исправление» и подписать её обеими сторонами. Ошибку нельзя стирать.
- Можно ли использовать электронный отпускный документ в региональных исправительных учреждениях?
- Да‚ при условии‚ что региональная администрация подключена к единой информационной системе ФСИН и использует утверждённые форматы электронных подписей.
Практический пример заполнения
Ниже приведён условный образец отметки в бумажном отпускном удостоверении:
Дата убытия: Место убытия: ИК-12‚ г. Москва‚ ул. Петрова‚ д. 7 Подпись ответственного: ___________________ (И. Иванов) Печать: [печать] Дата прибытия: Место прибытия: ИК-12‚ г. Москва‚ ул. Петрова‚ д. 7 Подпись ответственного: ___________________ (И. Иванов) Печать: [печать]
Отметка о прибытии и убытии в отпускном удостоверении ФСИН – не просто формальность‚ а важный элемент контроля за перемещением осуждённых. Точное и своевременное заполнение этих пунктов гарантирует законность отпуска‚ защищает права заключённого и упрощает работу администрации исправительного учреждения.
Помните: каждый пункт ОУ должен быть заполнен согласно установленным требованиям‚ иначе документ может быть признан недействительным‚ что повлечёт за собой юридические и административные последствия.
Автор статьи: Ваш помощник. Дата публикации: .