Сотрудники уголовно-исполнительной системы (ФСИН) России работают в особых условиях — в районах Крайнего Севера, закрытых учреждениях, отдалённых гарнизонах, где законодатель предусматривает расширенные гарантии отдыха. Одним из самых частых вопросов кадровых служб остаётся: «Что делать с неиспользованным отпуском за прошлые годы?»

В этой статье разберёмся, какие виды отпуска можно переносить, какие ограничения установлены с 2024 года, как оформить компенсацию или дополнительный отдых, и какие документы понадобятся.

Какие отпуска могут «запасаться»

Основной ежегодный отпуск

• Стандартная продолжительность — 30 календарных дней (ст. 58 Закона 197-ФЗ).
• В районах Крайнего Севера добавляется дополнительный отпуск 16–45 календарных дней (подп. 5 ст. 14 Закона 4520-1-ФЗ).
• Если сотрудник не использовал положенные дни в текущем году, они переносятся без ограничения срока давности (письмо Роструда от ).

Дополнительные дни за ненормированный рабочий день

Каждый полный год службы в системе ФСИН даёт право на 2 календарных дня дополнительного отдыха (Приказ ФСИН от № 25).
Эти дни также суммируются и могут быть использованы позднее.

Отпуск за «вредность» и особые условия

Для работников, непосредственно контактирующих с осуждёнными, полагается от 10 до 30 календарных дней ежегодно. Неиспользованные дни переходят на следующий год.

Может ли «запас» сгореть? Разъяснение Роструда и ФСИН

Нет, не может. Согласно Письму Роструда № 9354-ТЗ от и разъяснению ФСИН (письмо от № 15/3-318):

• Отпуска за предыдущие годы не имеют срока давности.
• Работодатель обязан включить долги в график отпусков на 2025/2026 год.
• Использовать все накопившиеся дни за один год можно только по согласованию с руководителем и при условии сохранения непрерывности деятельности учреждения.

Пример

Иванов С.А. (старший инспектор ИК-7) за 2022–2024 гг. не использовал 74 дня отпуска. В 2025 г. графиком предусмотрено использование 42 дней (28 текущего года + 14 долга). Остальные 32 дня переносятся на 2026 г.

Порядок оформления «долгового» отпуска

График отпусков

1. В графе 8 формы Т-7 указывают общее количество дней (основной + долги).
2. В графе 10 «Примечание» проставляют: «14 кал. дней, долг 2023 года».

Заявление сотрудника

Образец заявления:

«Прошу предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с 15 июля 2025 г. продолжительностью 42 календарных дня, из них 28 дней, за 2025 год и 14 дней — неиспользованный отпуск за 2023 год».

Приказ руководителя

Форма приказа МВД России № 65/1 (унифицирована для ФСИН), в строке «Основание» делают ссылку на график и заявление работника.

Компенсация денежная: когда можно заменить отпуск деньгами

Денежная компенсация допускается только при увольнении (ст. 127 ТК РФ) или по инициативе руководства при наличии производственной необходимости (письмо ФСИН от № 15/3-118):

• Выплачиваются все накопленные дни (основной + дополнительные).
• Расчёт ведётся по среднему заработку за последние 12 месяцев.
• Взносы ОПВ, ОМС и НДФЛ удерживаются в обычном порядке.

Проезд в отпуск и компенсация при утере билетов

Сотрудникам, служащим в районах Крайнего Севера и приравненным местностям, ФСИН возмещает:

• Раз в два года — стоимость проезда к месту отпуска и обратно (пп. 9 Положения № 314).
• При утере билетов оплата производится на основании справки перевозчика о факте перевозки (п. 9, изменённый Приказом ФСИН от № 25).

Практические советы кадровику и сотруднику

• Отпуска за прошлые годы не сгорают и подлежат обязательному предоставлению.
• Оформляются через график и приказ; сотрудник имеет право на разделение долга на несколько лет.
• Компенсация деньгами возможна только при увольнении или по особому решению руководства.
• Проезд в отпуск оплачивается один раз в два года; при утере билетов достаточно официальной справки перевозчика.

Внимание! С 2025 года вступит в силу новый порядок электронного учёта отпусков в системе «ГАС «Персонал ФСИН». Обновляйте программное обеспечение и следите за приказами ведомства.