04 июля 2026 г. 22:07
С 1 января 2025 года вступил в силу обновлённый Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ, утверждённый Приказом Минприроды России № 871 от . Несвоевременное или неполное выполнение этой обязанности чревато серьёзными санкциями как для юридических, так и для должностных лиц. Ниже ‒ подробный разбор правил, сроков, размеров штрафов и практических шагов по защите бизнеса.
Что считается «инвентаризацией источников выбросов»?
- Перечень всех стационарных объектов, от которых поступают загрязняющие вещества в атмосферу.
- Количественные и качественные характеристики выбросов по каждому веществу из утверждённого Перечня (ПДВ).
- Источники без организованного выпуска (например, складские площадки, нефтебазы).
- Передвижные источники, если они указаны в условиях комплексного экологического разрешения (КЭР).
Результатом является отчёт об инвентаризации, который утверждается приказом руководителя организации и хранится не менее 5 лет.
Когда нужно корректировать данные?
Обязательная корректировка производится при:
- Изменении технологического процесса, оборудования или сырья.
- Вводе новых производственных мощностей.
- Ликвидации или модернизации очистных сооружений.
- Появлении новых передвижных источников, если они влияют на суммарный ПДВ.
Корректировку нужно завершить в течение 30 календарных дней после изменения условий. Отчёт о корректировке также не требует согласования, но должен быть представлен в территориальный Роспотребнадзор при расчёте нормативов допустимых выбросов (НДВ).
Какие нормы КоАП РФ применяются за отсутствие инвентаризации?
| Статья КоАП РФ | Субъект ответственности | Штраф, руб. | Доп. санкции |
|---|---|---|---|
| 8.1 | Должностные лица | 3 000 – 6 000 | Предупреждение |
| 8.5 | Юридические лица | 80 000 – 250 000 | Приостановка деятельности до 90 суток |
| 8.21 (ч. 3) | Должностные лица | 36 000 | Дисквалификация до 1 года |
| 8.21 (ч. 3) | Юридические лица | 800 000 – 2 080 000 | — |
| 8.2 (п. 12) | Обращение с отходами без инвентаризации объектов размещения | До 100 000 | — |
Пошаговый алгоритм выполнения инвентаризации
Шаг 1. Подготовка приказа и ответственного лица
Издаётся приказ руководителя о создании рабочей группы. В неё входят представители производства, экологической службы и службы главного механика.
Шаг 2. Сбор исходных данных
- Техпаспорта оборудования.
- Технологические регламенты.
- Данные автоматизированных систем контроля выбросов (АСКВЭ).
- Акты отбора проб и лабораторные отчёты.
Шаг 3. Расчёт выбросов по утверждённым методикам
Используются:
- Методики РД 52.04.186-89 – для предприятий теплоэнергетики.
- Методики НИИ Атмосфера – для нефтехимии и металлургии.
- Индивидуальные методики, утверждённые Росгидрометом, если объект уникален.
Шаг 4. Оформление отчёта
Отчёт включает:
- Титульный лист с реквизитами предприятия.
- Сводную таблицу выбросов по ЗВ.
- Подробные расчёты для каждого источника.
- Приложения: схема расположения источников, копии лицензий, протоколы измерений.
Шаг 5. Утверждение и хранение
Отчёт подписывается руководителем и хранится в электронном и бумажном виде. Оригинал – в экологической службе, копии – в отделе ПБ и ОТ и в юридическом отделе.
Как проверяют? Практика Росприроднадзора в 2025-2026 гг.
Типовая проверка включает:
- Запрос формы 2-ТП (воздух) за предыдущий год.
- Сверка паспортов выбросов с данными отчёта об инвентаризации.
- Контрольное инструментальное измерение на 1-2 источниках.
- Проверка наличия программы производственного экологического контроля (ПЭК).
Наиболее частые нарушения 2025 г.
- Отсутствие корректировки после ввода новой линии (42 % случаев).
- Использование устаревших коэффициентов расчёта (23 %).
- Неучтённые факельные выбросы (15 %).
Чек-лист для руководителя: как не получить штраф
Утверждён актуальный отчёт об инвентаризации?
Проведена корректировка после любых технологических изменений?
Отчёт передан в Роспотребнадзор при расчёте НДВ?
Сформирована и согласована программа ПЭК?
Назначен ответственный за своевременную передачу формы 2-ТП (воздух)?
Отсутствие инвентаризации источников выбросов в 2026 году ‒ это не просто «бумажная» формальность, а прямое нарушение федерального законодательства с крупными штрафами и риском приостановки производства. Своевременное выполнение процедуры и корректировка данных позволяют не только избежать санкций, но и получить преимущества при прохождении плановых и внеплановых проверок, а также при получении комплексных экологических разрешений (КЭР).
Если сомневаетесь в точности расчётов или необходимости корректировки, обратитесь к аккредитованным экспертам: ошибка на этапе сбора данных может стоить компании миллионы рублей.
Контакт центра «ЭкоРасчётСервис» для консультации: +7 (812) ‑25-61-45