Актуальность․ С 04 июля 2026 года в России сохраняется обязанность граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства регистрироваться по месту жительства (ст․ 3 Федерального закона от  № 109-ФЗ)․ Нарушение этой обязанности влечёт административную ответственность по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ, действующая редакция на )․

Что считается «отсутствием регистрации»

Отсутствие регистрации по месту жительства означает:

• у гражданина РФ нет штампа в паспорте или сведений в ЕГР;
• у иностранца/лица без гражданства нет вида на жительство (ВНЖ) либо регистрационного учёта, подтверждённого миграционным учётом․

Основные нормы КоАП РФ

Статья 19․15 КоАП РФ

Название: «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации»․

Штрафы:

• для физических лиц, 3 000–5 000 руб․;
• должностные лица, 30 000–50 000 руб․;
• юридические лица — 500 000–1 000 000 руб․

Дополнительно: возможно административное выдворение за пределы РФ․

Статья 19․15․1 КоАП РФ

Название: «Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства»․

Размеры штрафов:

• для гражданина РФ — 2 000–3 000 руб;;
• для должностных лиц — 20 000–50 000 руб․;
• для юр․ лиц — 250 000–750 000 руб․

Статья 19․15․2 КоАП РФ

Название: «Нарушение правил регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации»․

Штрафы:

• для самого иностранца, 2 000–5 000 руб․;
• для принимающей стороны — 40 000–50 000 руб․;
• для юр․ лиц — 400 000–500 000 руб․

Кто выносит постановление

1. Органы внутренних дел (полиция, участковый инспектор)․
2. МВД России и его территориальные подразделения (УВМ)․
3. Миграционные службы ФМС (функции переданы МВД с 2016 г․)․

Что делать при получении протокола

Алгоритм действий:

1. Ознакомьтесь с протоколом, проверьте корректность данных․
2. Уточните сроки регистрации: для граждан РФ — 90 дней после переезда; для иностранцев — 90 дней с момента въезда․
3. Если регистрация уже оформлена, предоставьте доказательства (штамп, выписка ЕГР)․
4. Подайте объяснение в течение 3–10 дней (ст․ 25․1 КоАП)․
5. При согласии — оплатите штраф и закройте дело без суда․
6. При несогласии — требуйте рассмотрения в суде․

Примеры из судебной практики

Пример 1: Гражданин РФ не проставил штамп о регистрации в паспорт после покупки квартиры․ Суд применил ст․ 19․15․1, назначил штраф 2 000 руб․ — Постановление мирового судьи № 2-615/2026, г․ Тверь․

Пример 2: Иностранный студент превысил 90 дней без регистрации; к административному штрафу 5 000 руб․ добавлено административное выдворение — Постановление Зеленоградского суда г․ Москвы от № 2а-888/2026․

Как оформить регистрацию быстро и без штрафа

• Граждане РФ: через Госуслуги (услуга «Уведомление о прибытии гражданина») или лично в МФЦ/УВМ․
• Иностранцы: принимающая сторона подаёт заявление в течение 7 рабочих дней с момента прибытия (форма уведомления МВД РФ)․
• Сроки: для граждан РФ, 90 дней; для иностранцев, 7 дней (если ВНЖ) или 90 дней (виза/миграционный учёт)․

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Могут ли выслать гражданина РФ за отсутствие регистрации?

Ответ: Нет․ Гражданин РФ не подлежит выдворению из РФ; применяется только штраф по ст․ 19․15․1․

Вопрос: Можно ли не платить штраф?

Ответ: Штраф подлежит уплате в срок 60 дней со дня вступления постановления в силу․ Неуплата влечёт удвоение суммы и взыскание через судебных приставов․

Отсутствие регистрации по месту жительства карается административными штрафами и, для иностранцев, возможным выдворением․ Чтобы избежать неприятностей, следите за сроками и своевременно оформляйте регистрацию через уполномоченные органы МВД России․ В случае споров — своевременно обращайтесь к юристу и оспаривайте постановление в суде․