Дата актуализации:
Общие положения
Статья 2.5 КоАП РФ закрепляет особенности привлечения к административной ответственности военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, а также лиц, имеющих специальные звания (сотрудников Следственного комитета РФ, МВД, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, военнослужащих ФСВТС, прокуратуры и др.).
Когда действует «общий» режим ответственности
По умолчанию указанные категории граждан не привлекаются к административной ответственности за большинство правонарушений: за дисциплинарные проступки вменяется дисциплинарная ответственность на основании ст. 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от № 76-ФЗ.
Исключения: перечень «административных» статей
Часть 2 ст. 2.5 КоАП РФ содержит закрытый перечень административных правонарушений, за которые военнослужащие и приравненные лица несут ответственность на общих основаниях:
- Статьи 5.1–5.26 – нарушения в сфере выборов и референдумов;
- Статьи 5.45–5.52 – нарушение законодательства о контрактной системе госзакупок;
- Статья 5.56 – нарушение порядка использования средств материального обеспечения;
- Статья 6.3 – нарушение санитарно-эпидемиологических требований;
- Статьи 7.29–7.32, 7.32.1 – нарушения в сфере охраны окружающей среды;
- Глава 8 – нарушения требований пожарной безопасности вне места прохождения службы/сборов;
- Статья 11.16 – нарушение правил пожарной безопасности вне места службы/сборов;
- Глава 12 – административные правонарушения в сфере транспорта;
- Статья 14.9 – незаконное использование товарного знака;
- Часть 3 статьи 14.32 – нарушение правил регистрации СМИ;
- Главы 15 и 16 – правонарушения в сфере информации и IT;
- Статьи 17.3, 17.7–17.9, части 1 и 3 статьи 17.1 – иные правонарушения против порядка управления.
Процедура привлечения
- Вне службы/сборов: составление протокола и рассмотрение дела органами, уполномоченными КоАП РФ (полиция, Роспотребнадзор, Росприроднадзор и др.).
-
- замечание;
- выговор;
- арест в гауптвахте до 30 суток (по закону «О статусе военнослужащих»);
- в исключительных случаях – передача материалов в суд для привлечения по КоАП РФ.
Новые изменения 2024–2026 гг.
- Федеральный закон от № 488-ФЗ уточнил процедуру учёта военнослужащих: штрафы за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту увеличены до 10 000 – 20 000 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).
- С штрафы для работодателей за нарушение воинского учёта составляют:
- для организаций – от 350 тыс. до 400 тыс. руб.
- для должностных лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.
- С вступили в силу смягчающие поправки в части таможенных правонарушений, однако военнослужащим они не применяются при совершении правонарушений, указанных в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ.
Практические советы
Совет 1. Если военнослужащий совершил правонарушение вне места службы, например, нарушил ПДД или правила пожарной безопасности, он привлекается на общих основаниях – составляется протокол, вызывается в суд или к должностному лицу.
Совет 2. При совершении дисциплинарного проступка на службе военнослужащий может быть привлечён только к дисциплинарной ответственности, если деяние не входит в список исключений (ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ).
Совет 3. При подозрении на уголовное преступление применяется уголовное право, а не КоАП РФ.
Главное правило: для военнослужащих и приравненных лиц действует ограниченный перечень оснований для административной ответственности. Во всех остальных случаях применяется дисциплинарная ответственность по закону «О статусе военнослужащих». Законодательство регулярно обновляется, поэтому перед принятием решений всегда проверяйте последнюю редакцию КоАП РФ и сводные акты Минобороны РФ.
Данная статья подготовлена на основании официальных источников и актуальна по состоянию на .