Дата актуальности: 04 июля 2026 г․

Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации (далее — Кодекс) был утверждён Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2010 г․ № 114 и введён в действие с момента подписания․

Этот документ закрепляет:

• основные принципы профессионального поведения прокурорских работников;
• правила предотвращения конфликтов интересов;
• антикоррупционные стандарты;
• меры ответственности за их нарушение․

Основные этические обязанности прокурорского работника

Конституционные и профессиональные принципы

В соответствии с ст․ 41․7 Закона о прокуратуре РФ и самим Кодексом, прокурорский работник обязан:

• соблюдать Присягу прокурора;
• руководствоваться законом, добросовестностью и справедливостью;
• избегать любых действий, которые могут нанести ущерб репутации прокуратуры;
• незамедлительно принимать меры прокурорского реагирования при выявлении правонарушений․

Антикоррупционные ограничения

Ст․ 41․8 Закона о прокуратуре закрепляет обязанность прокурорского работника:

1. соблюдать установленные запреты и ограничения;
2. предотвращать и урегулировать конфликт интересов;
3. подавать сведения о доходах, расходах и имуществе в установленном порядке․

Что считается нарушением Кодекса этики

К нарушениям относятся:

• совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника (например, публичные оскорбления, вождение в состоянии опьянения, коррупционные действия);
• ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;
• непринятие мер по предотвращению нарушений подчинёнными (для руководителей);
• публичные высказывания, противоречащие официальной позиции прокуратуры․

Виды ответственности за нарушение

Дисциплинарная ответственность

Согласно ст․ 41․7 Закона о прокуратуре, руководители органов прокуратуры вправе применять следующие дисциплинарные взыскания:

1. замечание;
2. выговор;
3. увольнение․

Важно! Для увольнения необходимо соблюдать срок наложения дисциплинарного взыскания — 1 месяц со дня обнаружения проступка (позиция Конституционного Суда РФ, 2022 г․)․

Воспитательные меры из Кодекса этики

Даже при отсутствии прямого нарушения закона, Кодекс этики позволяет применять:

• устное замечание;
• предупреждение о недопустимости неэтичного поведения;
• требование публичного извинения․

Эти меры не являются дисциплинарными, но обязательно учитываются при последующем решении о дисциплинарной ответственности․

Уголовная и административная ответственность

Если нарушение Кодекса содержит признаки состава преступления (взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями и др․), прокурорский работник может быть привлечён:

• по уголовному кодексу РФ — вплоть до лишения свободы;
• по КоАП РФ — к административным штрафам или дисквалификации․

Порядок привлечения к ответственности

1. Выявление нарушения — по жалобам, СМИ, служебной проверке или аудиту․
2. Проведение служебного расследования — в срок до 30 дней (при необходимости продлевается до 60 дней)․
3. Издание приказа о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов и оснований․
4. Ознакомление работника под роспись в течение 3 рабочих дней․
5. Возможность обжалования, в вышестоящий прокуратура, суд или квалификационную коллегию․

Практика судебных решений

Пример: Апелляционное определение Мосгорсуда от № 33-13900/14

Суд подтвердил законность выговора, наложенного на прокурора за:

• нарушение Кодекса этики;
• совершение действий, нанесших вред репутации прокуратуры․

В качестве доказательств были использованы материалы служебного расследования и объяснения самого прокурора․

Рекомендации руководителям и самим работникам

Руководителям органов прокуратуры

• ежеквартально проводить профилактические беседы с подчинёнными по вопросам этики и антикоррупции;
• включать тематику Кодекса в планы воспитательной работы (Приказ Генпрокуратуры № 114);
• немедленно вмешиваться при появлении рисков нарушения и документировать свои действия․

Прокурорским работникам

1. Ежегодно перечитывать Кодекс этики и отслеживать последние редакции (актуальная редакция, от г․)․
2. Незамедлительно сообщать о конфликте интересов своему непосредственному руководителю․
3. Хранить доказательства добросовестного исполнения обязанностей (отчёты, служебные записки)․

Актуальные изменения 2023 года

Приказом Генпрокуратуры РФ от № ___ в Кодекс этики были внесены уточнения:

• расширен перечень действий, порочащих честь;
• введён обязательный антикоррупционный тест при поступлении на службу и повышении по службе;
• закреплена возможность дистанционного обучения по программам этического воспитания․

Нарушение Кодекса этики прокурорского работника — это не только моральный, но и юридический проступок, влекущий дисциплинарные, административные и даже уголовные последствия․ Своевременное соблюдение этических стандартов и активная профилактика коррупционных рисков обеспечивают доверие общества к органам прокуратуры и защиту прав граждан Российской Федерации․

Материал подготовлен на основе официальных источников: КонсультантПлюс, ГАРАНТ․РУ, судебной практики и последних приказов Генпрокуратуры РФ․