Актуальность темы. Практика показывает: чаще всего дело приостанавливают именно из-за неустановленного местонахождения подозреваемого или обвиняемого. При этом розыск ― это не «волшебная кнопка»‚ а комплексная деятельность‚ за которую законодатель закрепил конкретную процессуальную ответственность. О том‚ кто‚ когда и как несёт эту ответственность‚ рассказывает данная статья.

Кто и за что «держит ответ»?

В уголовном процессе действует правило: ответственность за организацию и результаты розыска несёт следователь (дознаватель)‚ в производстве которого находится уголовное дело (ст. 210 УПК РФ в редакции 2025 г.).

• Если лицо скрылось до возбуждения дела — функцию розыска выполняет орган дознания по поручению следователя.
• Если лицо скрылось после возбуждения дела — обязанность по розыску закреплена за следователем.
• Если лицо скрылось после предъявления обвинения — розыск осуществляется на основании отдельного постановления либо указания в постановлении о приостановлении предварительного следствия (ч. 1 ст. 210 УПК РФ).

Правовое основание: статья 210 УПК РФ (действующая редакция 2025 г.)

Дословный текст нормы

«1. Если место нахождения подозреваемого‚ обвиняемого неизвестно‚ то следователь поручает его розыск органам дознания‚ о чём указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия либо выносит отдельное постановление.»

Комментарий к норме

Верховный Суд РФ (Постановление Пленума от № 19) разъясняет: под «уклонением от следствия» понимаются любые действия подозреваемого/обвиняемого‚ направленные на избежание задержания и привлечения к уголовной ответственности‚ включая сокрытие места нахождения.

Алгоритм розыска: от обнаружения пропажи до вступления в силу приговора

1. Выявление факта отсутствия. Следователь фиксирует‚ что подозреваемый/обвиняемый не явился на вызов‚ не проживает по адресу и т;д.
2. Вынесение постановления о розыске. Форма утверждена Приказом МВД России № 605/2019. Постановление содержит:
   • Ф. И. О.‚ дату рождения‚ описание примет разыскиваемого;
   • статью УК РФ‚ по которой он подозревается/обвиняется;
   • основание для розыска (уведомление о невозможности явки‚ акт участкового и др.).
3. Направление в Федеральный розыскной центр МВД. Срок внесения в базу данных – не позднее 24 ч. с момента вынесения постановления.
4. Проведение оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ):
   • опрос родственников‚ соседей‚ коллег;
   • запросы в банки‚ гостиницы‚ транспортные компании;
   • арест почтово-телеграфных отправлений;
   • контроль и запись переговоров (при наличии судебного решения).
5. Информирование международных организаций (при необходимости). В 2024 г. через Интерпол было объявлено в розыск 1 847 граждан РФ.
6. Задержание и доставка. После обнаружения лицо доставляется в территориальный орган следствия и арестуется (если избрана мера пресечения).

Ответственность следователя: процессуальная и дисциплинарная

Практика Верховного Суда РФ: ключевые позиции

Постановление по делу № 29-АПУ17-4 (2024): если следователь не направил постановление о розыске в течение 3-х дней со дня приостановления дела‚ это является существенным нарушением прав обвиняемого и влечёт отмену приговора.

Определение ВС РФ от № 8-УД25-12: отсутствие сведений о розыске в материалах дела свидетельствует о неполноте предварительного расследования и является основанием для возвращения дела прокурору.

Международный розыск и особенности ответственности

Россия участвует в системе Интерпола через Национальное центральное бюро (НЦБ) МВД РФ. Ответственность за своевременность и обоснованность международного запроса несёт:

• руководитель следственного органа (если дело в производстве СК РФ);
• начальник следственного отдела полиции (если дело в производстве МВД).

Важно: при международном розыске обязательна двойная проверка, сначала удовлетворяются требования национального законодательства (ст. 210 УПК РФ)‚ затем, Конвенции Интерпола (1956 г.).

Что должен помнить следователь: свод правил

• Ответственность начинается с момента выявления неизвестного местонахождения подозреваемого.
• Формальное основание — постановление о розыске с указанием всех обязательных реквизитов.
• Срок, запрос в Федеральный розыскной центр — не позднее 24 часов.
• Контроль — ежемесячная проверка хода розыска прокурором.
• Завершение — вынесение постановления о прекращении розыска и возобновлении расследования в течение 24 часов после задержания.

Ответы на частые вопросы

Вопрос 1. Может ли дело быть прекращено‚ если обвиняемый объявлен в розыск?

Нет. Уголовное преследование не прекращается только из-за розыска (п. 55 ст. 5 УПК РФ). Дело приостанавливают‚ но не прекращают.

Вопрос 2. За чей счёт компенсируется вред при незаконном розыске?

За счёт федерального бюджета (ст. 1070 ГК РФ). После выплаты компенсации государство предъявляет регрессный иск к виновному должностному лицу.

Вопрос 3. Обязан ли следователь уведомлять адвоката о розыске?

Да. Согласно ст. 47‚ 53 УПК РФ адвокат должен быть незамедлительно уведомлён о постановлении о розыске и обо всех изменениях в процессе.

Розыск обвиняемого — это не «техническая» стадия‚ а полноценный процессуальный акт‚ за организацию и результаты которого несёт личную ответственность следователь. Нарушение правил розыска немедленно влияет на ход уголовного дела и может привести к дисциплинарной‚ материальной‚ а иногда и уголовной ответственности должностного лица.

Профессиональный совет: оформляйте все действия по розыску в едином электронном журнале (шаблон доступен на сайте Следственного комитета РФ)‚ фиксируйте дату и время каждого шага, это ваш «страховой полис» при проверке прокуратуры и суда.