04 июля 2026 г. 22:28
Часто возникает путаница, относится ли ознакомление с материалами уголовного дела к следственным действиям или к процессуальным действиям. Вопрос становится особенно актуальным после новостей о том, что суд ограничил сроки на ознакомление для экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского и его супруги Янины. Разберёмся, какая правовая природа у этой процедуры и какие последствия влечёт за собой её ограничение.
Что такое «следственное действие»?
- Определение. Следственное действие — это процессуальное мероприятие, проводимое дознавателем, следователем или прокурором во время предварительного расследования (ст. 164 УПК РФ).
- Цель. Сбор, закрепление и проверка доказательств.
- Примеры. Допрос, обыск, очная ставка, следственный эксперимент, назначение экспертизы и др.
Что такое «процессуальное действие»?
Термин «процессуальное действие» шире: это любое действие, осуществляемое в рамках уголовного процесса, включая:
- Процессуальные действия дознания и предварительного следствия (следственные действия).
- Процессуальные действия в суде первой, кассационной, надзорной инстанций.
- Процессуальные действия в стадии исполнения приговора.
Таким образом, каждое следственное действие является процессуальным, но не каждое процессуальное действие является следственным.
Ознакомление с материалами дела: к какой категории отнести?
Момент проведения
Ознакомление осуществляется после окончания предварительного следствия и до предъявления обвинительного заключения (ст. 217 УПК РФ). Следовательно, оно не входит в стадию следствия, где проводятся собственно следственные действия.
Субъект
Ознакомление производится следователем или прокурором, но не в целях сбора новых доказательств, а для обеспечения права защиты (ознакомление подозреваемого/его защитника с материалами дела).
Правовая природа
- Не является самостоятельным следственным действием — смысл не в сборе доказательств, а в реализации права стороны защиты.
- Является процессуальным действием, поскольку происходит в рамках уголовного процесса, регулируется УПК РФ и влечёт процессуальные последствия (возможность заявлять ходатайства, знакомиться с доказательствами, подавать замечания).
Как ограничение сроков влияет на права стороны защиты?
В случае Копайгородского суд сократил реальное время, отпущенное на ознакомление. Это:
- Ограничивает право защиты на полноценное изучение материалов.
- Может стать основанием для жалобы в вышестоящий суд или в ЕСПЧ (ст. 6 ЕКПЗ «Право на справедливое судебное разбирательство»).
- Не влияет на квалификацию самого процесса: от сокращения сроков ознакомление не превращается в следственное действие, оно по-прежнему остаётся процессуальным действием.
Ознакомление с материалами уголовного дела — это процессуальное действие, а не следственное. Оно происходит уже после завершения следствия и служит для реализации права защиты. Поэтому любые ограничения со стороны суда должны быть обоснованными, разумными и пропорциональными, иначе они могут повлечь нарушение принципа состязательности и права на защиту.