Удержание паспорта гражданина Российской Федерации — это прямое нарушение законодательства.
В статье разберёмся‚ кто может законно изымать документ‚ какие действия считаются незаконными‚
и какой административный штраф предусмотрен КоАП РФ за неправомерное удержание паспорта.
Кто имеет право изымать паспорт?
Согласно Федеральному закону № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»‚
паспорт может быть изъят только:
- органами внутренних дел (полицией) при задержании по подозрению в совершении преступления;
- судом — как мера процессуального принуждения;
- миграционной службой — если документ признан недействительным или подлежит замене.
Важно: работодатели‚ банки‚ гостиницы‚ частные лица не имеют права удерживать паспорт даже временно.
КоАП РФ: статья за незаконное удержание паспорта
Статья 19.16 КоАП РФ
Незаконное удержание паспорта гражданина Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа:
- на граждан — от 100 до 300 рублей;
- на должностных лиц, от 300 до 500 рублей;
- на юридических лиц, от 3 000 до 5 000 рублей.
Источник: ТАСС‚ 15 июня 2026 г. — «Административный штраф в размере от 100 до 300 рублей грозит за незаконное удержание паспорта».
Что делать‚ если у вас незаконно удерживают паспорт?
- Устно потребовать вернуть документ. Сослаться на статью 19.16 КоАП РФ.
- Зафиксировать факт удержания: запись на телефон‚ свидетели‚ письменное подтверждение.
- Обратиться в полицию по месту происшествия с заявлением о незаконном удержании.
- Подать жалобу в прокуратуру или Роспотребнадзор (если речь о работодателе/гостинице).
- Судиться: требовать компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Распространённые ситуации
4.1 Работодатель требует оставить паспорт «на хранение»
Это незаконно. Достаточно предъявить трудовой договор‚ где указано‚ что работодатель не имеет права требовать паспорт.
При отказе — жалуйтесь в трудовую инспекцию.
4.2 Гостиница требует паспорт при заселении и не отдаёт до выезда
Гостиница может сканировать или копировать документ‚ но не оставлять оригинал.
Требуйте вернуть паспорт сразу после регистрации.
4.3 Банк удерживает паспорт при оформлении кредита
Банк не имеет права оставлять оригинал — только сделать копии.
Удержание паспорта, административное правонарушение.
Ответственность за повторное нарушение
Если в течение года лицо уже привлекалось по ст. 19.16 КоАП РФ‚ штрафы увеличиваются:
- для граждан — до 500 рублей;
- для должностных лиц — до 1 000 рублей;
- для юрлиц — до 10 000 рублей.
Как составить заявление в полицию
Образец (можно скопировать и изменить под свои данные):
«В адрес ОМВД России по [району/городу]
От гражданина [ФИО‚ адрес‚ телефон]
Заявление
Прошу провести проверку по факту незаконного удержания моего паспорта серии [ХХХХ] № [ХХХХХХ]
сотрудником [название организации‚ ФИО нарушителя] с [дата] по настоящее время.
Прошу привлечь виновных к ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и вернуть документ.
Приложения: копии заявления‚ фото/видео‚ свидетельские показания.
[Подпись‚ дата]
Паспорт, основной документ‚ удостоверяющий личность гражданина РФ.
Любое его незаконное удержание карается административным штрафом и может повлечь
дополнительные последствия для нарушителя.
Знайте свои права и не бойтесь защищать их.