Общая информация о законе

Даты ключевых событий:

• 15 декабря 2025 г. — Президент РФ Владимир Путин подписал закон № 451-ФЗ.
• 16 декабря 2025 г. — закон принят Государственной Думой.
• 19 декабря 2025 г. — одобрен Советом Федерации.

Какие статьи изменены:

• Статья 3.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях — уточнён порядок освобождения от наказания по состоянию здоровья.
• Статья 32.13 Уголовного кодекса РФ — закреплено освобождение от наказания лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, включёнными в специальный перечень.

Принцип действия нового порядка

Согласно изменениям, запрещается назначать наказание в виде принудительных работ лицам, страдающим заболеваниями, входящими в утверждённый Правительством РФ перечень.
Решение об освобождении от наказания принимает суд на основании медицинского заключения.

Перечень заболеваний

Утверждённый перечень состоит из двух основных групп:

3.1 Онкологические заболевания

• Злокачественные новообразования любой локализации стадии III–IV.
• Лимфомы, лейкозы и другие системные гемобластозы, требующие химиотерапии/трансплантации.
• Рецидивы онкологических заболеваний после проведённого лечения.

3.2 Тяжёлые хронические и прогрессирующие заболевания

1. Болезни нервной системы:
   • Рассеянный склероз III степени и выше.
   • Болезнь Альцгеймера и другие деменции стадии 6–7.
   • Боковой амиотрофический склероз (БАС).
2. Заболевания сердечно-сосудистой системы:
   • Функциональный класс IV хронической сердечной недостаточности.
   • Перенесённые инфаркты миокарда с тяжёлым осложнением (кардиогенный шок, выраженная сердечная недостаточность).
3. Заболевания дыхательной системы:
   • Тяжёлая форма ХОБЛ 4 стадии (FEV₁ < 30 %).
   • Лёгочная гипертензия III–IV функционального класса.
4. Заболевания печени:
   • Цирроз печени класса С по шкале Child-Pugh.
   • Декомпенсированный гепатит любой этиологии.
5. Заболевания крови:
   • Серповидно-клеточная анемия с частыми кризами.
   • Врождённые нарушения свёртываемости крови тяжёлой степени (например, тяжёлая форма гемофилии).

Процедура освобождения

Алгоритм действий:

1. Осуждённый или его законный представитель подаёт в суд ходатайство.
2. Прилагается заключение ФГБУ «Центральная клиническая экспертно-диагностическая лаборатория Минздрава России» (или регионального медико-социального экспертного учреждения).
3. Суд назначает судебно-медицинскую экспертизу.
4. При подтверждении диагноза из перечня суд выносит постановление об освобождении от отбывания наказания.

Примеры из практики

Дело блогера Лерчек (Валерии Чекалиной):
Из-за онкологического заболевания (злокачественная опухоль стадии IV) суд может освободить её от наказания при получении соответствующего медицинского заключения. Подобные решения уже начали приниматься в регионах в первом квартале 2026 года.

Что важно помнить

• Список заболеваний может быть дополнен или скорректирован постановлением Правительства РФ.
• Освобождение не распространяется на лица, совершившие особо тяжкие преступления (ст. 205 УК РФ — теракт, ст. 105 ч. 2 — убийство при отягчающих обстоятельствах и др.).
• После освобождения лицо встаёт на учёт в медико-социальное учреждение и находится под административным надзором в течение 1–3 лет.

Новый порядок подчёркивает государственную гуманитарную политику: люди с тяжёлыми заболеваниями получают шанс на лечение и поддержку вне стен колонии. Важно оперативно следить за официальными обновлениями перечня и консультироваться с квалифицированными юристами и медиками при возникновении вопросов.