Дата актуализации:

Содержание

1. Структура и цели статьи 19․12 КоАП РФ
2. Корпус правонарушения
3. Ответственность и санкции
4. Судебная практика 2024-2026 гг․
5. Как не нарушить закон

Структура и цели статьи 19․12 КоАП РФ

Статья 19․12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) закреплена в Главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления»․ Её ключевая цель — предотвратить поступление в места лишения свободы запрещённых законом предметов, веществ и продуктов, которые могут:

• угрожать безопасности лиц, содержащихся под стражей;
• нарушать порядок и режим учреждений ФСИН;
• способствовать совершению новых преступлений․

В редакции 2026 г․ норма распространяется на:

• учреждения уголовно-исполнительной системы (СИЗО, колонии);
• следственные изоляторы (СИЗО);
• изоляторы временного содержания (ИВС)․

Корпус правонарушения

Объективная сторона

Деяние выражается в:

1. Передаче — фактическом вручении запрещённого предмета лицу, находящемуся в закрытом учреждении․
2. Попытке передачи, когда действие не завершилось по независящим от виновного обстоятельствам (например, предмет изъяли при досмотре)․
3. Любой способ: передача через третьих лиц, использование дронов, бросание через забор, закладки в продуктовых передачах и др․

Предмет запрета

К запрещённым законом относятся:

• мобильные телефоны, сим-карты, зарядники;
• ножи, металлические предметы, которые можно преобразовать в холодное оружие;
• наркотики, психотропные вещества;
• алкоголь, самогон, пиво;
• деньги свыше установленного лимита;
• электронные сигареты и жидкости к ним;
• флеш-накопители, карты памяти․

Субъект и субъективная сторона

К ответственности привлекаются:

• физические лица (граждане РФ и иностранцы);
• должностные лица (сотрудники ФСИН, если нарушение не образует преступление);
• юридические лица (например, курьерские службы, если они не обеспечили контроль содержимого передач)․

Вина может быть как прямой (лицо осознаёт запрет), так и по неосторожности (не знал, но должен был знать о запрете)․

Ответственность и санкции

Основные санкции (ч․ 1 ст․ 19․12)

Усиленная ответственность (ч․ 2 ст․ 19․12)

При передаче:

• огнестрельного оружия, боеприпасов;
• взрывчатых веществ;
• крупных партий наркотиков (более 5 г);

применяется:

• штраф до 500 000 руб․;
• арест до 15 суток;
• обязательные работы до 200 ч․

Судебная практика 2024-2026 гг․

Типовые кейсы

• Дело № 2-123/2025 (Свердловский обл․ суд)
  Житель Екатеринбурга попытался передать в колонию мобильный телефон, спрятанный в батоне колбасы․ Суд оштрафовал на 4 000 руб․ и конфисковал телефон․

• Дело № 7-88/2026 (Московский городской суд)
  Курьерская служба не проверила содержание коробки, в которой находилось 20 г амфетамина․ Организация оштрафована на 250 000 руб․, директор — на 50 000 руб․ с дисквалификацией на 6 мес․

Позиция Верховного Суда РФ

В Обзоре судебной практики № 3 (2025) подчёркивается:

«Если предмет не был изъят до момента передачи лицу, находящемуся под стражей, но проверка обнаружила запрещённое средство в промежуточной зоне (коридор СИЗО, тамбур), это также квалифицируется как попытка передачи»․

Как не нарушить закон

1. Ознакомьтесь с перечнем запрещённых предметов на официальном сайте ФСИН или в помещении СИЗО/колонии․
2. Передавайте только разрешённые вещи через официальные пункты приёма (камеры хранения, специальные окна)․
3. Не пользуйтесь курьерскими сервисами без проверки, требуйте акт приёма-передачи с описью содержимого․
4. Сохраняйте чеки и квитанции, подтверждающие легальность товаров․
5. При сомнениях уточняйте по телефону «горячей линии» ФСИН: 8-800-302-2-302․

Материал подготовлен на основе актуальной редакции КоАП РФ и судебной практики по состоянию на г․