04 августа 2026 г. — вопрос о возможности «переброски» сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) в войска Национальной гвардии (Росгвардию) снова оказался в центре общественного внимания. Слухи о грядущем слиянии двух ведомств ходят с 2016 года, однако официального подтверждения такой реорганизации до сих пор нет. Ниже — подробный разбор, как сегодня выглядит процедура перехода, какие документы нужны, и почему большинство сотрудников всё-таки предпочитают оставаться в «тюремной» системе.

Почему возник вопрос о слиянии?

Исторически ФСИН была выведена из состава МВД в 2006 году и подчинена напрямую Министерству юстиции. Однако с 2009 по 2021 год пост главы ФСИН всегда занимал либо генерал-полковник МВД, либо генерал-полковник ФСБ:

• 2009–2012 — Александр Реймер (генерал-полковник МВД);
• 2012–2019 — Геннадий Корниенко (генерал-полковник ФСБ);
• с 2021 — Аркадий Гостев (генерал-полковник МВД).

Такая «кадровая ротация» породила мнение, что ФСИН по-прежнему остаётся «дочерней» структурой силового блока, лишь формально числящейся в Минюсте. В 2017 году журнал «Чёрная метка» сообщил, что МВД «чувствовало себя обделённым» после создания Росгвардии и видело в ФСИН «компенсацию» за утраченные подразделения.

Можно ли официально «перейти» из ФСИН в Росгвардию?

Что говорит закон

Федеральный закон от № 262-ФЗ «О службе в УИС» чётко разграничивает статус сотрудников ФСИН и военнослужащих Росгвардии:

1. Сотрудники ФСИН — гражданские служащие со специальными званиями (капитан внутренней службы, майор внутренней службы и т.д.).
2. Войска Росгвардии — это военные формирования, принимающие на службу по контракту на общих основаниях Вооружённых Сил РФ;

Следовательно, «перевод» в привычном понимании невозможен: человек обязан уволиться из ФСИН и только после этого поступить в Росгвардию.

Пошаговая схема

Шаг 1. Увольнение из ФСИН

• Подать рапорт за 30 календарных дней;
• Пройти медкомиссию (по новым правилам с г. медзаключение выдаётся в электронном виде);
• Сдать форму, значки, табельное оружие.

Шаг 2. Поступление в Росгвардию

• Найти вакансию на официальном портале rosgrv.ru или в территориальном управлении;
• Пройти конкурс: тестирование, нормативы ГТО, собеседование;
• Заключить контракт (минимальный срок — 3 года).

Важный нюанс: специальное звание ФСИН не сохраняется. В Росгвардии назначают воинское звание «от курсанта» (рядовой, сержант), если нет предыдущей военной службы.

Упрощённые варианты для полицейских

С 2019 года действует приказ Росгвардии № 162, по которому:

Лица, имеющие специальные звания полиции, принимаются с их согласия на военную службу по контракту в войска Росгвардии в упрощённом порядке.

Однако это не распространяется на сотрудников ФСИН, поскольку они числятся в системе внутренней службы Минюста, а не в полиции.

Почему массового «перетока» не случилось

Зарплатные разрывы

Согласно исследованию «Российской газеты»:

• Средняя зарплата младшего инспектора ФСИН — 45 000–55 000 руб. (регионы);
• В Росгвардии аналогичная должность оплачивается на уровне 55 000–65 000 руб., но с учётом боевых надбавок и «северных» может доходить до 90 000 руб.

Однако при увольнении из ФСИН сотрудник теряет накопительную пенсию государственных гражданских служащих, что перекрывает потенциальный доход.

Жилищные программы

В 2020 году депутаты предлагали подключить ФСИН к «армейской ипотеке», но проект заморозили. В Росгвардии программа действует: военнослужащий может получить квартиру уже через 3 года службы.

Что ждёт систему в 2026–2027 годах

Источники «Прайм» и «РБК» со ссылкой на кремлёвские закулисья выдвигают две противоположные версии:

1. Консервативная: ФСИН останется при Минюсте, но часть охранных функций (например, конвои) передадут Росгвардии.
2. Радикальная: планируется разделение ФСИН на два ведомства:
   • Агентство исполнения наказаний (ресоциализация, труд, образование), под Минюстом;
   • Тюремная охрана и спецподразделения — переходят в Росгвардию.

Официально ни одна из версий не подтверждена, но уже сейчас в Росгвардии создана отдельная кадровая комиссия по приёму бывших сотрудников ФСИН.

Чек-лист для желающих сменить «тюремную» форму на «гвардейскую»

• ✅ Убедитесь, что у вас нет дисциплинарных взысканий — это сокращает шансы на конкурс в Росгвардию;
• ✅ Подготовьте портфолио: копии приказов, характеристики, грамоты;
• ✅ Сдайте ЕГЭ по русскому языку, если планируете учиться в военный вуз Росгвардии (некоторые специальности требуют вступительных экзаменов);
• ✅ Проверьте состояние здоровья: категория годности «А» или «Б» обязательна;
• ✅ Учтите «чёрную дыру» в пенсионных накоплениях — придётся служить в Росгвардии минимум 20 лет для полного пенсионного обеспечения.

Переход из ФСИН в Росгвардию возможен только через увольнение и последующий контракт. Формального упрощённого «перевода» не существует, а спецзвания и льготы ФСИН при переходе не сохраняются. Тем не менее, для молодых сотрудников без семьи и ипотечных обязательств — это шанс ускорить карьеру и получить доступ к более высоким зарплатам и жилищным программам. Для остальных риски (потеря пенсии, снижение звания) пока перевешивают потенциальные выгоды.

Обновлено . При появлении официальных изменений в законодательстве материал будет дополнен.