04 июля 2026 г., с середины 2022-го в России действует новая система регулирования оборота лома черных и цветных металлов. Перевозка без соблюдения лицензионных и документальных требований стала приравниваться к административному правонарушению и влечёт за собой крупные штрафы вплоть до конфискации груза. Ниже разбираемся, что именно изменилось, какие документы требуются при транспортировке металлолома и какие санкции применяются за нарушения.
Какие правила регулируют перевозку лома черных металлов
С 1 сентября 2022 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от № 980. Оно:
- ввело лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
- утвердило «Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (далее, Правила № 980).
Также сохраняют силу ранее действовавшие Правила № 370 от , которые детализируют перечень документов при транспортировке лома цветных металлов (аналогичные требования распространяются и на лом черных металлов).
Кому нужна лицензия
Лицензия требуется всем юридическим лицам, ИП и физлицам, которые хотят:
- заготавливать (приобретать) лом черных металлов;
- хранить его;
- перерабатывать;
- реализовывать (включая экспорт);
- осуществлять перевозку в рамках вышеуказанной деятельности.
Исключение: лицензия не нужна, если вы перевозите лом исключительно внутри своего предприятия или между филиалами одного юрлица и не занимаетесь внешней закупкой/продажей металлолома.
Документы, которые обязательно должны быть при перевозке
При автомобильной перевозке лома черных металлов водитель и транспортная организация должны иметь:
Для грузоотправителя (владельца лома)
- лицензия Минпромторга РФ на право обращения с ломом черных металлов (копия заверена печатью);
- договор купли-продажи или поставки;
- товарно-транспортная накладная (ТТН-1) с указанием:
- вида и габаритов лома;
- весовых показателей;
- номеров вагонов/авто;
- реквизитов лицензии отправителя и получателя.
- сертификаты или паспорт качества (если это обрезки производственного металла);
- разрешение на экспорт/вывоз (для внешнеэкономических операций).
Для перевозчика
- договор перевозки (чартер, экспедиционный договор);
- путевой лист и талоны на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза (если превышены параметры);
- декларация о соответствии массы и габаритов установленным нормативам;
- страховой полис ОСАГО и, при необходимости, страховка груза.
Какие нарушения квалифицируются по статье 14.26 КоАП РФ
Статья 14.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за:
- приём, учёт, хранение, транспортировку лома и отходов черных металлов с нарушением лицензионных требований;
- отчуждение (продажа, дарение, обмен) без надлежащих документов;
- осуществление указанной деятельности без лицензии.
Исключения: если нарушение уже охвачено статьями 8.2, 8.6 или 8.31 КоАП РФ (например, незаконный вывоз за границу), применяются специальные нормы.
Размеры штрафов (действующие в 2026 г.)
| Категория нарушителя | Минимальный штраф | Максимальный штраф | Доп. меры |
|---|---|---|---|
| Физическое лицо | 50 000 ₽ | 100 000 ₽ | конфискация груза |
| Индивидуальный предприниматель | 100 000 ₽ | 200 000 ₽ | конфискация груза, приостановление деятельности до 90 суток |
| Юридическое лицо | 300 000 ₽ | 500 000 ₽ | конфискация груза, приостановление деятельности до 90 суток |
Примечание: В 2024 г. Госдума рассматривала законопроект о повышении штрафов до 1 млн ₽ для юрлиц, но на момент июля 2026 г. он пока не принят.
Пошаговая инструкция для бизнеса
- Получите лицензию в Минпромторге РФ (срок, до 45 рабочих дней, госпошлина 7 500 ₽).
- Организуйте учёт лома через ЕГАИС «Металлолом» (обязательно с ).
- Заключите договор с лицензированным пунктом приёма или заводом-переработчиком.
- Сформируйте пакет документов перед каждой перевозкой (см. раздел 3).
- Проверьте водителя: наличие прав категории «С», санитарной книжки, инструктажа по ДОПОГ.
- Согласуйте маршрут с ГИБДД при перевозке сверхнормативных грузов (если вес > 38 т).
- Храните копии всех документов в течение 3 лет (требование Правил № 980).
Частые ошибки и как их избежать
- Ошибка: Перевозка лома на договорённом «частнике» без договора перевозки.
Решение: оформляйте договор с ИП или ООО, даже если рейс разовый. - Ошибка: Отсутствие копии лицензии в кабине грузового автомобиля.
Решение: делайте заверенные ксерокопии и прикрепляйте в прозрачный файл. - Ошибка: Несоответствие веса в товарной накладной и фактического.
Решение: производите взвешивание на аккредитованных весах и указывайте точные данные.
Что делать, если оштрафовали
- В течение 10 дней подайте возражения в суд по месту составления протокола.
- Приложите доказательства: копии лицензии, ТТН, договор перевозки.
- Если нарушение подтверждено — оплатите штраф в срок до 60 дней, иначе сумма вырастет вдвое.
- Избегайте повторных нарушений: за рецидив в течение года штрафы увеличиваются на 50 %.
В 2026 году контроль за оборотом металлолома ужесточился: лицензия, электронный учёт, жёсткие документальные требования и крупные штрафы стали нормой. Чтобы избежать санкций по статье 14.26 КоАП РФ, заранее оформьте лицензию, подготовьте полный пакет документов на каждый рейс и следите за весовыми ограничениями.
Если возникли вопросы, обратитесь к специалистам по лицензированию или юристам по административным делам — квалифицированная помощь сэкономит время и деньги.