04 июля 2026 г., Дата актуальности всех приведённых ниже сведений

Что такое «персональный наряд» в системе ФСИН

В терминологии Федеральной службы исполнения наказаний под персональным нарядом понимается утверждённый приказом штатный расписательный состав центрального аппарата‚ территориальных органов и подведомственных учреждений (ИУ‚ СИЗО‚ ЛПУ‚ ИЦ). Иными словами‚ это список штатных единиц (должностей) с указанием:

• наименования должности;
• категории (руководящий состав‚ рабочие‚ служащие);
• тарифного разряда и коэффициентов;
• количества штатных единиц.

Персональный наряд является базой для финансового‚ кадрового и логистического обеспечения всей системы ФСИН России.

Нормативные документы‚ определяющие формирование наряда

1. Проект приказа ФСИН России от «Об утверждении типовых структур‚ типовых штатных расписаний и порядка расчёта штатной численности территориальных органов ФСИН России».
2. Приказ ФСИН России от № 186 (ред. ) «Об утверждении примерных структур и расчётов штатной численности…» — действует как методический документ для ИУ/СИЗО/ЛПУ.
3. Указы Президента РФ:
   • № 434 от
   • № 201 от
   • № 321 от

Ключевые коэффициенты расчёта штатной численности (по состоянию на май 2024 г.)

Подразделение профессиональной и служебной подготовки

1 должность на 1200 должностей начальствующего состава территориального органа ФСИН и подведомственных учреждений.
Пример: если в ТО ФСИН и подведомственных учреждениях 2 400 единиц начальствующего состава‚ то штатное расписание подразделения профподготовки включает 2 должности.

Подразделение воспитательной и социальной работы с личным составом

Численность определяется в зависимости от количества подведомственных ИУ‚ СИЗО‚ ЛПУ‚ ИЦ. Типовой документ не приводит жёсткого коэффициента‚ но устанавливает диапазоны:

• 1–3 инспектора на 1 исправительное учреждение (в зависимости от режима и численности осуждённых);
• 1 инспектор на 1 следственный изолятор независимо от вместимости;
• 0‚5 ставки на лечебно-профилактическое учреждение при численности персонала ≤ 300 человек.

Отделы специального назначения (ОСН)

Созданы 13 ноября 1990 г. В настоящее время функционируют как самостоятельные подразделения в составе территориальных органов. Их персональный наряд не рассчитывается по единому коэффициенту‚ а формируется отдельным приказом Директора ФСИН с учётом:

• количества объектов повышенной опасности;
• среднесуточной численности осуждённых;
• географического положения региона.

Структура центрального аппарата и его влияние на персональный наряд

Согласно Указам Президента РФ и Регламенту ФСИН (приказ № 245 от )‚ центральный аппарат включает:

• Директора ФСИН (генерал-полковник полиции Аркадий Александрович Гостев с 2021 г.);
• 6 заместителей директора‚ каждый из которых курирует собственное направление;
• следующие управления и центры:
  1. Управление кадрового обеспечения
  2. Управление режима и надзора
  3. Управление материально-технического и военного снабжения
  4. Центральная база материально-технического и военного снабжения (ЦБ МТиВС)
  5. Центр обеспечения учебно-воспитательной работы
  6. Центр государственного имущества и жилищно-бытового обеспечения (ЦГИЖБО)
  7. Уголовно-исполнительная инспекция (27 подразделений)

Каждое управление/центр имеет собственный лимит персонального наряда‚ утверждаемый приказом Директора ФСИН ежегодно.

Изменения 2024–2026 гг.: что важно учитывать кадровым службам

• планируется оптимизация численности на 10 % за счёт перевода медицинских‚ учебных и кадровых служб в гражданский статус (инициатива Минфина России‚ письмо от );
• введён новый классификатор должностей с ‚ что повлияло на пересчёт коэффициентов тарифных разрядов;
• с 2024 г. действует электронный штатно-расчётный модуль «ЭШР-ФСИН»‚ через который автоматически рассчитывается персональный наряд на основе актуальных данных.

Практический алгоритм расчёта персонального наряда ТО ФСИН

1. Сбор исходных данных:
   • количество ИУ‚ СИЗО‚ ЛПУ‚ ИЦ;
   • численность начальствующего состава по состоянию на 1 квартал текущего года;
   • особые условия (режимные объекты‚ колонии-поселения и т.д.).
2. Применение типовых коэффициентов согласно Приказу ФСИН от .
3. Формирование проекта штатного расписания в модуле «ЭШР-ФСИН».
4. Согласование в Управлении кадрового обеспечения ЦА ФСИН.
5. Утверждение приказом руководителя территориального органа.

Персональный наряд ФСИН, это не просто «список должностей»‚ а динамичный инструмент управления‚ от которого зависят:

• уровень безопасности в исправительных учреждениях;
• соблюдение трудовых прав сотрудников;
• эффективность бюджетных расходов.

Профессиональный расчёт и своевременное обновление штатного расписания позволяют службе исполнения наказаний адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям и обеспечивать надлежащее исполнение уголовных наказаний на всей территории Российской Федерации.