Актуальность: с 20 августа 2014 года действует письмо ФТС России № 01-11/39451, которое впервые систематизировало перечень вопросов, направляемых экспертам при проведении таможенной экспертизы. В 2016 году список был скорректирован письмом ФТС России № 01-11/05477 от 9 февраля 2016 года. Ниже приведена сводная информация, учитывающая все действующие изменения по состоянию на .

Основания для назначения экспертизы

• наличие спорных или неясных сведений о товаре;
• подозрение в занижении или завышении таможенной стоимости;
• необходимость идентификации товара;
• проверка показателей качества, экологической безопасности, ассортимента и страны происхождения.

Вопросы, не требующие назначения экспертизы (утв. )

Определение габаритных размеров и массы

Длина, ширина, высота, диаметр, масса брутто/нетто и количество товара относятся к параметрам, которые может установить само таможенное подразделение без привлечения экспертов.

Определение стоимости биржевых товаров

Если на товар установлены биржевые котировки, вопросы ценообразования решаются на основании официальных биржевых данных без экспертного заключения.

Определение экологических характеристик

При наличии действующих сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, подтверждающих экологические показатели, экспертиза не проводиться.

Вопросы, обязательно решаемые экспертом

Раздел А. Идентификация товара

1. Соответствует ли товар описанию в товаросопроводительных документах?
2. Верно ли определён товарный код по ТН ВЭД ЕАЭС?
3. Имеются ли признаки подделки или незаконного использования товарного знака?

Раздел B. Определение таможенной стоимости

• Какова рыночная стоимость аналогичных товаров?
• Какие факторы влияли на цену сделки (условия поставки, скидки, льготы)?
• Соответствует ли заявленная цена рыночному уровню?

Раздел C. Определение происхождения товара

Эксперт устанавливает страну происхождения товара и степень переработки, достаточную для признания товара «родом» из конкретной страны в соответствии с правилами происхождения ЕАЭС.

Раздел D. Проверка качественных характеристик

Включает лабораторные исследования состава, физико-химических свойств, соответствие техническим регламентам, стандартам и экологическим нормам.

Особенности оформления запроса эксперту

Форма представления. Каждый вопрос оформляется отдельным пунктом и должен быть конкретным и недвусмысленным. Запрещается формулировать вопросы в виде общих рассуждений.

Лимит вопросов. В одном запросе может быть не более 10 основных вопросов и 5 дополнительных уточняющих. Превышение лимита требует согласования с ЦЭКТУ.

Язык запроса. Вопросы составляются на русском языке. При наличии терминов на иностранных языках прилагается глоссарий.

Ответственность сторон

• ФТС России несёт ответственность за корректность формулировок и полноту переданных материалов.
• Эксперт обязан предоставить заключение в установленный срок (до 30 календарных дней) и нести ответственность за достоверность выводов.
• Участник ВЭД имеет право знакомиться с запросом и предоставлять дополнительные пояснения, но не может изменять вопросы эксперту напрямую.

Контроль качества экспертизы

Центральная экспертно-криминалистическая таможенная управа (ЦЭКТУ) осуществляет постоянный мониторинг качества заключений. При выявлении недостоверных данных эксперт может быть исключён из реестра ФТС России, а его заключение аннулировано.

Практические советы участникам ВЭД

1. До направления запроса на экспертизу тщательно проверьте документы на соответствие требованиям ФТС.
2. При наличии сертификатов качества и происхождения сразу предоставьте их копии — это может исключить необходимость экспертизы.
3. В случае спора о стоимости подготовьте расчёты цены, рыночные отчёты и контракты на аналогичные товары.
4. Отслеживайте сроки экспертизы через личный кабинет на сайте ФТС России.