04 июля 2026 г., Современные вызовы в сфере уголовного процесса требуют всё более точного и продуманного подхода к розыску лиц, скрывшихся от следствия и суда. Ниже рассматриваются ключевые элементы, составляющие эффективное планирование розыска: от правового обеспечения до криминалистических методик и практических инструментов.

Правовое обеспечение розыска

Историческая справка

Именно 5 октября 1918 года постановлением НКВД РСФСР был создан уголовный розыск, введя «Положение об организации отделов уголовного розыска», которое впервые системно описало задачи и структуру розыскных подразделений.

• 1917 г. — упразднение царской полиции и образование Бюро уголовного розыска при Министерстве юстиции.
• 1918 г. — официальное формирование отделов уголовного розыска в составе НКВД.

Современное законодательство

Розыск регулируется УПК РФ (гл. 10, ст. 5, ст. 146, ст. 157 и др.), а также ведомственными актами, включая методические рекомендации ФССП РФ от № 0004/15 и приказы МВД.

Организационное обеспечение розыска

Субъекты и объекты розыска

• Субъекты: следователи, дознаватели, оперативные подразделения, ФССП, Интерпол.
• Объекты:
  1. Лица, скрывшиеся от следствия и суда.
  2. Без вести пропавшие.
  3. Похищенное огнестрельное оружие и иные материальные доказательства.

Межведомственное взаимодействие

Розыскные мероприятия координируются через:

• Единый федеральный розыскной учёт (ЕФР).
• Информационные системы: «Розыск-МВД», «Магистраль», базы Интерпола.
• Мобильные оперативные группы и региональные штабы.

Розыскные ситуации и классификация

Основные типы ситуаций

Приоритеты розыска

Согласно практике 2024 года, наивысший приоритет (5) имеют лица, задержанные по особо тяжким преступлениям; условный выход под залог составляет 125 000 руб. и возможен только после этапа этапирования.

Планирование розыска: методика и техника

Общий план расследования

Планирование расследования — это процесс установления последовательности следственных действий для максимально рационального и эффективного выявления лица, совершившего преступление. Ключевые требования:

1. Целеполагание: чёткая формулировка розыскных задач.
2. Аналитика: сбор и систематизация первичной информации.
3. Вариативность: альтернативные версии и сценарии.
4. Ресурсное обеспечение: распределение кадров, техники и времени.

План отдельного следственного действия

Подготовка плана для каждого действия не является строго обязательной; допускаются краткие ориентирующие записи. Тем не менее, при сложных многоэпизодных делах (например, по ст. 315 УК РФ — уклонение от исполнения судебных решений) рекомендуется:

• Приложить перечень всех судебных решений, неисполнение которых вменяется подозреваемому.
• Разработать схемы маршрутов, таблицы участников, карточки лиц.

Пример структуры плана розыска

Вводная часть
 1.1. Дата и номер уголовного дела
 1.2. Ф.И.О. разыскиваемого, дата рождения
 1.3. Статья УК РФ
Описание обстоятельств
 2.1. Последнее известное местонахождение
 2.2. Возможные маршруты и связи
 2.3. Наличие документов, оружия, транспорта
Перечень розыскных мероприятий
 3.1. Оперативные мероприятия (ОРМ) -;2. Следственные действия
 3.3. Международный розыск (если требуется)
Календарный график
Ответственные исполнители
Контроль и отчётность

Криминалистическое и научно-техническое обеспечение

Специальные познания

Современный розыск активно использует:

• Криминалистическую технику: экспертиза документов, ДНК, баллистика.
• Дактилоскопические и фотопортретные базы.
• Геоинформационные системы (ГИС): анализ мобильных вышек, транспортных потоков.
• Цифровая криминалистика: изъятие и анализ данных с мобильных устройств, соцсетей.

Примеры практического применения

1. Розыск похищенного огнестрельного оружия:
   использование трассологических и баллистических экспертиз, сопоставление с базами «Росгвардии».

2. Розыск без вести пропавших:
   комплексное применение криминалистических моделей поведения, анализа биометрических данных и видеонаблюдения.

Современные тенденции и вызовы (2025–2026)

Цифровизация процессов

В 2025–2026 гг. ключевыми стали:

• Автоматизированные системы планирования (ПО «Следователь-Розыск»).
• ИИ-ассистенты для прогнозирования маршрутов беглецов на основе больших данных.

Международные аспекты

Усиливается взаимодействие через Интерпол и Европол, вводятся цифровые следы (виртуальные криптокошельки, токены NFT) в качестве объектов розыска.

Планирование розыска представляет собой сложную, многоуровневую систему, в которой сочетаются:

• Юридическая база и исторический опыт (с 1918 г.).
• Организационные ресурсы и межведомственное взаимодействие.
• Криминалистические и научно-технические средства.
• Гибкие методики планирования, ориентированные на конкретные розыскные ситуации.

Эффективность розыска напрямую зависит от качества планирования, точного анализа информации и своевременного обновления методик с учётом современных вызовов.