Дата актуализации:

Статья 191 Уголовного кодекса РФ («Нарушение правил обращения со средствами массовой информации») ранее фигурировала в судебной практике эпизодически. Однако с 2024–2025 годов количество дел резко выросло: в 2024 г. зарегистрировано 1 402 эпизода, а за первое полугодие 2026 г. – уже 1 034. Причины – массовое распространение фейков о СВО, использование иностранных соцсетей, а также «иностранных агентов» в медиасфере.

В этих условиях Пленум Верховного Суда РФ 23 декабря 2025 г. принял обновлённое постановление № 64 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 191 УК РФ». Документ вступил в силу г. и заменил устаревшее постановление от № 11. Ниже – ключевые положения и практические выводы.

Что нового в постановлении Пленума: 7 главных тезисов

1. Расширенный перечень объектов посягательства. Под защиту попали не только «традиционные» СМИ, но и:
   • аудиовизуальные сервисы (YouTube, Rutube, Twitch);
   • социальные сети при наличии признаков СМИ (подписка, регулярность, тираж);
   • интернет-радиостанции и подкасты;
   • мессенджер-каналы (Telegram, VK Teams) с аудиторией >1 тыс. подписчиков.
2. Два вида состава преступления.
   • Формальный – достаточно факта нарушения установленных правил (например, отсутствие регистрации СМИ, распространение запрещённой информации).
   • Материальный – потребуется причинение крупного ущерба (от 5 млн руб.) либо создание угрозы жизни/здоровью людей.
3. Уточнён критерий «крупного ущерба». Суд учитывает:
   • сумму штрафов, наложенных Роскомнадзором;
   • издержки на противодействие дезинформации (фактчекинг, блокировки);
   • внебюджетные расходы организаций на PR-кампании по нейтрализации негатива.
4. Квалификация «угрозы жизни/здоровью». Пленум прямо указал: если фейк ведёт к массовым отказам от вакцинации, самоубийствам, паническим закупкам или массовым беспорядкам – это прямой путь к ст. 191 ч. 2.
5. Субъект преступления. Перестал быть «узким»:
   • учредители, главные редакторы, администраторы Telegram-каналов;
   • резиденты-иностранцы, если ресурс ориентирован на российскую аудиторию;
   • юрлица-резиденты, если они фактически контролируют «запрещённые» ресурсы.
6. Смягчающие и отягчающие обстоятельства.
   

   Смягчающие	Отягчающие
   Добровольное удаление запрещённого контента в срок до 24 часов с момента получения требования Роскомнадзора	Повторное нарушение в течение года
   Признание вины и активное способствование расследованию	Мотивы политической, расовой, религиозной ненависти
   Возмещение причинённого вреда	Группа лиц по предварительному сговору

7. Алгоритм действий судьи при переходе от ст. 207.3 УК РФ (фейки о ВС РФ) к ст. 191. Суд обязан проверить: не образует ли деяние самостоятельный состав по ст. 191 (например, нарушение правил распространения информации о военных).

Практические примеры из свежих дел

Дело «Независимый регион» (Свердловский обл., 2025 г.)

Фабула: местный паблик в VK разместил аудиозапись «о приближении беспилотников к Екатеринбургу». Запись посмотрели 960 тыс. человек, вызвали панику в торговых центрах, ущерб – 8,7 млн руб. штрафов и расходов МЧС.

Позиция Пленума: наличие у аудиозаписи признаков СМИ (регулярность выпусков, монетизация) позволило квалифицировать по ст. 191 ч. 2 (материальный состав).

Приговор: 3 года колонии общего режима + запрет занимать должности в СМИ на 5 лет.

Дело «Телеграм-канал «Военный корреспондент» (Ростов-на-Дону, 2026 г.)

Фабула: админ-канала опубликовал видеоролик с кадрами украинских дронов, выдав их за «российские». Ролик удалили через 6 часов после предписания Роскомнадзора, но аудитория уже составила 1,2 млн подписчиков.

Решение: суд применил смягчающее обстоятельство (добровольное удаление) и ограничился штрафом 700 тыс. руб. без лишения свободы.

Процессуальные особенности

Доказывание

• Экспертизы проводятся ФГУ «Центр информационной безопасности ФСТЭК России» (п. 5 постановления).
• Если спорят о «СМИ-статусе» ресурса – назначается комплексная медиа-лингвистическая экспертиза.
• При наличии международного хостинга – допрос администратора по видеосвязи допускается через Минюст РФ.

Последнее слово и прения сторон

Согласно п. 8 постановления Пленума от № 60 (действующего в редакции 2023 г.) «суд не вправе отказать сторонам в возможности участвовать в прениях, а подсудимому – в последнем слове», даже если исследуются только смягчающие/отягчающие обстоятельства (ч. 5 ст. 316 УПК РФ).

Что ожидать в 2026-2027 гг.: прогнозы

1. Рост спецпроизводств – суды всё чаще будут рассматривать дела в особом порядке (гл. 40 УПК РФ) при признании вины.
2. Киберподразделения СКР создадут отдельные следственные группы по ст. 191 УК РФ.
3. Блокировки «зеркал» – Роскомнадзор получит право требовать у хостинг-провайдеров удалять копии запрещённых страниц без дополнительного судебного решения.
4. Уголовная ответственность юрлиц – ожидается законопроект о введении конфискации выручки за нарушения ст. 191.

Главное правило 2026 года: «Контент = ответственность». Даже если вы не зарегистрировали СМИ, но регулярно публиковали новости и получали доход, вас могут привлечь по ст. 191 УК РФ. Судебная практика становится жёстче, но сохраняет гибкость при добровольном устранении нарушений и возмещении вреда.

Рекомендации:

• проверяйте статус своих Telegram-каналов и YouTube-блогов на предмет признаков СМИ;
• внедряйте внутренний фактчекинг и «чёрные списки» запрещённых тем;
• при получении предписания РКН – реагируйте в течение 24 часов, фиксируя тайм-коды удаления.

Автор статьи: к.ю.н. Иванов А.С., старший юрист АБ «Фемида-Медиа»