Дата актуализации:

В силовых структурах, особенно в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН), характеристика — это не просто формальность, а официальный документ, который может повлиять на карьеру, допуск к государственной тайне или даже на решение суда․ Если сотрудник допускает нарушения, руководство обязано зафиксировать это в отрицательной (негативной) характеристике․ Но как сделать это корректно, чтобы документ был юридически грамотным и не превратился в «волчий билет»?

Зачем нужна плохая характеристика в ФСИН

• Для аттестации — при продлении доступа к гостайне или при продвижении по службе․
• Для дисциплинарного взыскания — если сотрудник систематически нарушает устав или служебные инструкции․
• Для передачи в суд или следствие — при служебных преступлениях или нарушениях закона․
• Для увольнения, особенно по статье за дискредитацию службы․

❗ Важно: даже если сотрудник действительно «плохой», характеристика должна быть объективной, конкретной и документально подтвержденной․ Субъективные оценки, эмоции и непроверенные факты недопустимы․

Кто имеет право составлять

В ФСИН характеристику подписывает:

1. Непосредственный начальник сотрудника․
2. Начальник отдела кадров или заместитель по режиму․
3. Заместитель начальника учреждения ФСИН․

Документ оформляется на официальном бланке организации с указанием номера, даты и подписью руководства․

Структура отрицательной характеристики в ФСИН

Шапка документа

ФСИН России
Учреждение № ХХ/ХХ
Начальнику Управления ФСИН по ________ краю
от начальника отдела безопасности капитана внутренней службы Иванова А․А․

Характеристика
на старшего инспектора отдела режима и надзора
лейтенанта внутренней службы Петрова Сергея Викторовича

Дата составления: 04 июля 2026 г․

Общие сведения

• ФИО, год рождения, образование․
• Должность, звание, дата поступления на службу․
• Период, за который дается характеристика (например, «с по »)․

Служебные обязанности

Кратко перечислить, что должен был делать сотрудник (надзор за осужденными, сопровождение этапов, охрана объектов и т․д․)․

Выявленные нарушения и недостатки

Только факты, подтвержденные актами, рапортами, приказами:

• — опоздание на службу на 45 минут (рапорт № 15/ок от )․
• — нарушение инструкции по обращению с осужденными: допустил передачу запрещённых предметов (акт № 3/2026)․
• — отказ от выполнения служебного задания без уважительной причины (приказ № 87)․
• — допущена утечка служебной информации (проверка ОБЭП, заключение № 12)․

Личные качества (деловые и этические)

Недостатки: склонность к конфликтам, нарушение субординации, низкая исполнительская дисциплина․
Положительные стороны: при необходимости можно указать, если они есть (например, «физически вынослив, владеет приёмами рукопашного боя»), но не искажать общую оценку․

В связи с систематическими нарушениями служебной дисциплины и требований устава внутренней службы рекомендовать:

• применить дисциплинарное взыскание — замечание;
• исключить из списков на продление допуска к гостайне;
• рассмотреть вопрос о несоответствии занимаемой должности․

Мягкие формулировки: как не перейти грань

Даже при наличии серьёзных нарушений, формулировки должны быть сдержанными и официальными․ Вместо:

• «Пьёт» → «имеет место факт нарушения режима трезвости (акт № 4)»․
• «Грубиян» → «допускает нарушения требований устава в части субординации (рапорт № 22)»․
• «Ворует» → «выявлены факты незаконного изъятия материальных ценностей (протокол № 17/сл)»․

Что нельзя включать в характеристику

• Личные оценки: «ленивый», «вредный», «неадекватный»․
• Неподтвержденные слухи и доносы без документов․
• Сведения о личной жизни (семья, религия, политические взгляды)․
• Оскорбления и унижающие формулировки — это повод для суда․

Готовый образец негативной характеристики (сокращённый)

Что делать, если сотрудник не согласен с характеристикой

1. В течение 3 дней он может подать возражение в письменной форме․
2. Кадровая служба обязана ознакомить сотрудника под роспись․
3. Если факты оспариваются, проводится служб․ проверка․
4. При выявлении нарушений при составлении характеристики, она может быть изъята и аннулирована․

Негативная характеристика в ФСИН — это не «порка словами», а официальный документ, который должен быть:

• основан на фактах;
• оформлен по регламенту;
• без эмоций и оскорблений;
• с учетом последствий для карьеры сотрудника․

Если вы руководите учреждением ФСИН или служите в кадрах, помните: каждая плохая характеристика может стать доказательством в суде․ Поэтому, только факты, только документы и только закон․